山西高速免费细则解读 需领卡以方便统计车流量

　　重大节假日免收小型客车通行费，对计划自驾出行的人们来说，无疑是一个令人振奋的好消息。9月23日，从省高速公路管理局传来好消息，我省重大节假日小型客车免费放行管理工作操作细则正式发布。本报记者专访该局相关负责人，全面解析我省高速公路重大节假日小型客车免费放行操作细则。

　　-细则解读

　　免费以出站时间为准

　　根据要求，2012年国庆节期间免费时间为9月30日00：00至10月7日24：00。具体以车辆驶离高速公路出口收费车道时间为准。“通俗地说，就是收费时段上高速，免费时段下高速，不需缴纳通行费；免费时段上高速，收费时段下高速，则需要缴纳全程通行费。”省高速公路管理局表示，比如，车主29日22时开车由太原进入大运高速公路，30日凌晨1时出大同高速收费站，已经进入免费时段，就不需要交费了；如果10月7日22时进入大同高速收费站，但因堵车耽搁了时间，10月8日凌晨2时才下高速，这时已经进入收费时段了，就要全程交费了。

　　将设小客车免费车道

　　省高管局表示，重大节假日免费期间，各收费站要开启所有车道，充分利用现有车道资源，应对车流高峰。因车道故障等特殊原因确需关停收费车道时，应报省局批准，并立即修复，尽快投入使用。各站要增加疏导员、协勤员及秩序员。

　　出口车道大于3条的收费站，将设置小型客车免费专用车道，提高放行速度。根据小型客车通行规律，各收费站小型客车免费专用车道应尽量设置在收费站内广场左侧(收费站中间位置)。小型客车免费专用车道的数量，应根据收费站实际科学设置，并随时根据流量变化调整。

　　出口车道小于3条，或因设置免费专用通道后发生更大规模拥堵的收费站，将根据实际情况临时调整免费专用通道数量，协勤人员负责引导车辆通行，提高放行速度。

　　ETC车辆不会自动扣费

　　随着我省高速公路不停车收费(ETC)系统建设的不断推进和基础设施的不断建设和逐步完善，我省ETC用户已接近4万户，其中，很大一部分都是小客车车主。对于他们来说，最关心的莫过于，ETC(即不停车电子收费系统)车辆在经过专用通道时，是不是会自动扣费？

　　对此，省高速公路管理局表示，ETC是每车一卡，所有的车辆信息都输入到了卡内，并进行了联网。在9月30日至10月7日小客车免收通行费期间，实施高速公路联网电子不停车收费(ETC)的收费车道，将继续开通运行ETC专用车道，ETC车道将自动识别车牌是否属于免费范围。属于免费范围的车辆，通过ETC车道时不扣除该车预存通行费，费额显示器显示金额为“0”。

　　等候车超8辆即应急收费

　　今年中秋、国庆8天长假，加上小客车免费通行政策的叠加，将带动自驾车出行人群的增多，一定程度上会加剧高速公路收费站广场前的拥堵，特别是通行流量较大的区域可能更为严重。

　　省高管局表示，当收费站每车道等候车辆超过8辆时，各站将及时启用复式收费及便携机等应急收费措施。所谓复式收费，就是在一条车道的前方或后方安排数名收费人员进行手工收费，把一条车道当成多条车道用。

　　重大节假日期间的免费车辆放行流程，发生一般拥堵(各车道等候车辆超过8辆)时，要及时启用一岗双亭、便携式收费设备等应急措施进行有效疏导；发生严重拥堵(收费站广场等候车辆超过500米)时，可采用调整车道属性、使用车队键等临时措施，加快通行速度。

　　收费站广场发生严重拥堵，收费站应参照车队车放行模式，由协勤人员在车辆驶入车道前回收车辆所持IC卡，引导免费小型客车以车队形式批次快速通过车道。

　　收费站广场出口车道发生严重拥堵，部分入口车道闲置时，收费站可报请运营管理单位批准，临时将部分入口车道转为出口车道使用，做好相应记录。

　　收费站广场发生严重拥堵，ETC车道车辆通行较少时，将临时将已安装混合车道收费软件的ETC专用车道转为MTC(公路半自动车道收费系统)车道使用。

　　焦点答疑

　　1既然免费行经过时还要不要领卡？

　　要领，以方便统计车流量

　　根据我省的最新政策，重大节假日小型客车免费通行期间，各高速公路收费站仍应实行“入口领卡、出口收卡”的收费管理模式。也就是说，市民驾车来到高速公路收费站后，仍然要先领取卡片，在下高速时收卡。只不过与以往不同的是，无须再缴纳任何费用即可离开。据介绍，省收费管理结算中心将在国庆节前新投入23万张IC卡，确保重大节假日期间不出现收费站入口IC卡短缺问题。

　　对于这种规定，可能有些市民也会有疑问：既然已经是全程免费，反复领卡、收卡，会不会造成拥堵？为什么不敞开大门，让车辆直接通过？对此，省高管局有关人士解释称，“领卡、收卡”可以进行车流量统计，以便更好地提供服务。而且，由于没有缴费和打印发票的过程，整个过程不过几秒钟。

　　2免费时段快结束时还在路上怎么办？

　　最好找个出口“先下后上”

　　“万一路上拥堵或遇到排队下高速，有可能会使你错过免费时间。”省高管局相关负责人说，根据细则规定，各收费站在各重大节假日前，将以北京时间(12117语音报时平台时间)为准对收费系统时间进行同步调整，确保各收费站、各收费车道间时间同步。重大节假日免费期限结束时，将立即停止小型客车免费放行。但如发生免费期限最后一日24：00，车道出口拥堵超过500米的情况时，将继续执行小客车免费政策直至车道拥堵距离低于500米时。“尽管有这样的措施，但还是建议市民把自己的出行时间安排得宽松一些。如果实在不能赶进免费政策时间段的，千万不要拼命赶时间超速行驶，可以选择在目的地的前一站先下高速，把前面的路费免了，然后再上高速。”省高管局有关负责人举例说，比如从大同返回太原，开车到阳曲时，已经23:30，如果按照原计划从太原长风收费站下高速，至少还得再行驶15分钟，中间一旦遭遇堵车，到目的地时很可能就已经超过24时了，那样的话就得交从大同到太原全程100元通行费。这时不妨先从阳曲附近的黄寨收费站下，再从这里上来，这样通行费最多不会超过10元钱。

　　3　9月30日凌晨前抵达能否停车等待？

　　没有必要

　　很多司机可能会认为，9月30日00：00才进入免收通行费时间，为了免缴通行费，一些本来在00：00前赶到高速公路收费站的车主会采取原地等待的方式。对此，省高管局有关负责人表示，完全没有这个必要。“根据规定，只要是9月30日零点后下高速的，都算全程免费。与什么时候上高速没有关系。”而且，省公安厅交管局此前也明确表示，不允许车主为了在9月30日零时走免费通道，而提前在高速出入口等候。

　　同理，免费以出口时间为准，就可能产生部分车辆主动“滞留”，等待免费时段下高速。比如，一辆车原本是9月30日00：00前下高速，车主有可能会滞留在高速上等待过了00：00再下。这样可能会导致收费站前车辆拥堵，或有些车辆在高速路上停车。省高管局相关负责人表示，这两种情况都不可取。为安全起见，在高速公路上严禁随意停车。“如车辆下高速路的时间接近免费时段(9月30日00：00)，车辆可选择距离收费站较近的服务区休息，等免费时间到来，再驶出收费站。”

　　4如何界定7座以下小型客车？

　　以行驶证记录为准

　　本次国庆高速公路免费通行，免费对象为7座(含7座)以下小型客车。对于存在疑问的“7座及以下载客车辆”的定义，有市民理解为车内的座位数，甚至有网络讨论用“取下车内多出的座位”的方式来享受免费政策。对此，省高管局相关负责人说，车辆是否符合免费车型，不是以实际座位数或实际载人数，而是以行驶证上写明的为准。货车、7座以上客车都不免费。将以公安交警部门核发的车辆行驶证为准，取下车内座椅的办法是不可行的。此外，只有4座的皮卡车属于货车，为二类车，不在免费车型内。“如果对行车证的真伪存在异议时，将请公安交警部门现场协助处理。发生争议时，各收费站将引导争议车辆驶离收费车道，在不影响收费站通行秩序的地点进一步核实车辆具体信息，对符合免费政策的车辆，免费放行；对应当收取通行费的车辆解释收费政策，按规定正常收取通行费。”省高管局相关负责人说。

　　因此，要特别提醒广大车主，开车上高速公路，务必要随身携带《车辆行驶证》，以便于收费人员审核。

　　其他问题

　　问：万一不小心把通行卡丢了，怎么办？

　　答：重大节假日期间，对无通行卡的车辆，应在将车辆引离车道后进行相应处理。属于应免收通行费的车辆，收取IC卡工本费后，免费放行；应收取通行费的车辆，在核实入口信息后按规定收取通行费及IC卡工本费。因此，要特别提醒，自驾游的车辆一般都以一家三口为主，最好互相提醒，别忽视一些细节，像通行卡等很容易被忘记，游客可以找一个专门存放通行卡的固定位置，避免卡丢失。

　　问：免费通行时段哪些时间是“节骨眼”？

　　答：作为首个免费通行的重大节假日，今年中秋、国庆节期间，高速公路私家车自驾游会明显增加。从前期摸底情况来看，预计9月30日—10月2日、10月6日—7日，省内高速公路车流量较大。尤其各省界收费站、地市主收费站和旅游景区周边的收费站，甚至会造成拥堵。因此，建议广大车主尽量避开这些通行高峰。

　　本版采写：本报记者 胡斌