高速免费首考结束 应与假日制度改革与时俱进

　　据中国之声《新闻纵横》报道，随着史上最长黄金周的结束，为期8天的全国高速公路小型客车免费政策也画上了句号。在政策的激励效应下，不少车主在品尝到免费“蛋糕”的同时，也经历了前所未有的高速大拥堵。首个高速公路免费周，究竟有怎样的经验和教训？今后节假日高速免费政策是否应该继续推行？

　　收费公路首次经历全国性的免费“刚需大考”，在北京交通大学教授贾元华看来，高速公路免费周是块试验田，政策本身自然是让利于民的民生工程。

　　贾元华教授的关注点主要是高速公路免费的时机和对象的选择是否合适，因为十一长假，本身就是出行高峰。

　　贾元华：长假本来就是出行高峰期，没有这些优惠福利，出行也比较大，交通设施总体上是供不应求，非要选择这个时点做这件事情，是不是合适，能不能把这种福利放在平时呢。在我们国家倡导公交优先，公共交通优先的话，7座以下的小客车拿出来作为做福利的主要对象，这选的对不对，我觉得这个事儿是有争议的。

　　中国之声特约评论员叶闪认为，高速公路免费从战略高度讲，值得肯定，在战术层面还是有值得总结和改进之处。

　　叶闪：比方说，本来是可以不领卡就放行的，既然是免费通行，可能我们耽误了几天的时间，但这个不立马就纠正了嘛，这是获得一个经验的问题，以后可能组织管理方面会更高效一些。

　　从1000多字的政策全文，到各地的实施细则，再到免费通行政策收官，中国之声特约评论员马光远也认可，这次实践，考验了交通部门的管理水平。不过，他认为，这样一个重大的政策，前期的评估应当更充分些，细节的设计还能再周全些。

　　马光远：近1亿辆的车辆，涉及到的金额，一年20多天，差不多300多个亿，涉及到很多路桥公司，包括私家车主的很多的利益，这么一个重大的政策，我认为首先在出台以前，我们是不是缺乏一个公开的讨论，大家对它的这种利弊得失，或者说有没有更好的一些选项。

　　马光远认为，假日高速免费，不是长远之计，在他看来，目前，公路领域更急迫的问题，还是收费标准的问题，是我国收费公路建设模式的问题。

　　马光远：我们这种借款修路，收费还贷的这种模式，能不能进行下去。如果高速要真的收费的话，收费标准应该怎么样，收费年限怎么样，能不能杜绝一些乱收费，事实上我认为这是一个非常经典的政策，这个政策引发了很多的思考。

　　据报道，这次高速免费会减收200亿元，国家会因此减少30亿元税收，对刺激民众出行起到了明显作用。其实，免费高速公路的政策只是全国假日制度的“副产品”。叶闪认为，公路小型客车重大节假日免费政策日后也应当与假日制度的改革与时俱进，才有可能改变类似于小长假这样潮汐性的出行方式。

　　叶闪：光靠目前一个时间段里面，来回你错点峰，我错点峰，所谓错峰出行，这个用处不大，这种潮汐式的出行局面还是不会改观，最主要的大的方面，还是可能落实带薪休假，真正让大家感觉到，哎，张三是4月份出行，李四是6月份出行，这样大的错峰错开后才有可能。

　　(记者刘黎）