公路免费政策改来改去折射了啥？

　　今天起，国庆黄金周正式进入“返程”时段。交管部门预测，公交场站以及火车站等地区，早高峰以及傍晚车流密集。北京市交通委表示，全市收费公路将于10月7日18时起在收费站恢复发卡。(10月6日《新京报》)

　　交通运输部10月3日发出紧急通知，决定自10月4日中午12时起，对符合免费政策的小型客车不再采取发卡措施，以减少停车次数，避免交通堵塞。这是应对免费政策带来交通堵塞问题所采取的补救措施，值得肯定。

　　然而随后有消息说，针对“7日晚进高速8日零时后驶离，无卡如何计算收费”的问题，北京市有关高速路运营单位表示，计划于7日21时恢复发卡，以避免因缴费问题产生纠纷。而现在，北京市交通委又表示，全市收费公路将于7日18时起在收费站恢复发卡。另据报道，全国好多地方的收费公路，都有可能提前恢复发卡。我们不能不感慨，好不容易出台的公路免费政策，怎么改来改去，看上去很不稳定呢？

　　联想到针对“最后一天24时后驶离收费站出口的正常缴费”，交通运输部建议大家届时先提前下高速，然后再重新上高速，以降低缴费额。我们不禁要问，好不容易出台的公路免费政策，为何就不能想到周到一点，科学一点？明知未竞之处会让车主们纠结，为何还要留下“尾巴”？就不能一步到位，把所有问题都考虑到吗？而要想做到这一点，也并不难呀！

　　作为交通运输部，恐怕应该好好反思一下。政策多变，不仅让人无所适从，而且折射出决策者缺乏前瞻性。既然被动修改政策是因为执行过程中民众提出了意见，那么之前为何想不到广泛征求一下民众意见？让民众充分参与到决策中来，完全可以把政策制定得更完善、更科学一些，从而避免执行过程中出现意想不到的问题。

　　那么下一步，交通运输部又该怎么办呢？不管是在返程高峰来临之前，还是在这次长假之后，要不要继续就免费政策的未竞之处集思广益，进行弥补呢？我认为很必要。比如关于“最后一天24时后驶离收费站出口的正常缴费”的问题，既然好多车主很纠结，而且交通运输部也想到了建议大家届时先提前下高速，再重新上高速，那么，为何就不能灵活一点，规定最后一天以驶入高速公路的时间为准，即最后一天24时前驶入高速公路入口的，不管何时驶离出口，一律免费？

　　再比如，本次免费政策只限于7座以下小型客车，今后，要不要面向所有车辆呢？有的专家还指出，高速公路应该平时免费，反而在假日期间收费，以让利于民，和调节车流，避免假日期间交通拥堵……所有这些，难道不值得交通运输部思考吗？至少在这次长假之后，应提上议事日程！

　　马存伍