高速免费政策暴露系列问题 治本之策系完善体系

　  据中国之声《新闻晚高峰》报道，根据交通运输部的统计数字显示，全国公路水路运输平稳有序，共安全运送旅客6.6亿人次，同比增长8.8%。首次实施的重大节假日小客车免费通行政策在各方共同努力下首战告捷。

　　高速公路免费通行之后，自驾车旅游开始持续升温，而自驾车旅游多了之后，部分的热点景区周边公路的交通流量开始激增。今年黄金周期间，道路旅客运输呈现出了中短途旅游观光和探亲访友客流为主，而长途客流为辅的特征，今年这个特征更为明显。中短途旅游的客运量相比往年快速增长，而且中短途旅游的客运的运力趋于饱和。

　　根据统计，今年国庆长假期间，全国道路运输行业一共投入大中型运营客车86万辆，完成客运量6.47亿人次，每天达到8087万人次，保持了多年来黄金周期间持续增长的态势，日均客流量也再次创历史新高。

　　水路方面，国庆长假期间，全国水路的客运主要地区的天气晴好，旅游的客运量也增长较多，根据统计，各地一共投入15500艘客船，7百多万的客位，全国主要地区的水路旅客运量完成1340万人次，同比增长12.8%，没有发生任何的客流滞留的现象。

　　让人痛心的是，今年全国道路客运行业在黄金周期间发生三起死亡三人以上的重大道路交通安全事故，一共造成24人死亡32人受伤，其中一起是一次死亡10人以上的特大安全事故。

　　纵观这次免费午餐，既带来了高涨的自驾游的热情，激发了消费的潜力，也带来了一些问题，比如交通拥堵、高速公路事故频发等一系列的连锁反应。

　　交管部门表示，要想高速公路免费放行大流量的同时还能保证流畅通行，提高驾驶员文明驾驶的意识迫在眉睫。

　　江苏省高速公路调度指挥中心值班人员唐杰：一旦发生事故之后，就会容易造成车辆的积压，特别一些驾乘人员不文明驾驶，有的时候占用应急车道，或者穿插变道，极易发生事故，容易造成道路的积压拥堵。

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　　随着生活水平的提高，百姓对休闲、旅游等需求也越来越旺盛，假日经济越来越火热，对交通载体的依赖程度也越来越高，对于"牵一发而动全身"的交通政策的出台，相关配套资源能否满足需求，需要前期调研，充分考量。

　　市民李先生：咱们现有的无论旅游资源、道路资源、住宿资源根本满足不了我们日益增长的需求。

　　当然，政策本身的出发点是好的，但公共政策制定要提前做好评估，不能为了迎合公众而匆忙出台政策，引起不可避免的公共资源的浪费。对此，市民黄小姐给出了建议。

　　黄小姐：是不是可以进行一些阶梯式的或者局部的免费通行，一个试点或者对某些路段、线路的通行。　　

　　而在免费通行的背景下，如何充分使用大功率的公共交通以平衡小车的数量也值得思考。南京汽车客运南站副站长苗红军认为，可以适当减免长途大巴的过路费，从政策上引导市民乘坐。

　　苗红军：一辆大客车将近45座，现在有的都是49座50座，它就可以减轻道路的压力。从环保的角度来讲，也是低碳，对于环境保护应该讲也是有利的。

　　交通专家，南京城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛表示，要想彻底解决高速公路免费通行带来的一系列问题，治本之策便是完善公共交通体系，铁路、民航、长途大巴、汽渡等公共交通一起配合，完善换乘、衔接的流程，才能使大家假日出行时不再首选私家车，这样高速公路才会真正的畅通。　（记者冯会玲）