统计局:地方政府财力受限 投资计划将大幅缩水
中新网10月18日电 国务院新闻办今日举行例行新闻发布会介绍今年前三季度国民经济运行情况。对于近期频繁出台的地方投资计划,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示,当前各地促进经济增长,发展经济的积极性确实比较高。但是计划投资不等于实际的投资。由于财政收入增长速度回落,地方政府财力受到一定限制,实质上投入项目的资金肯定要大大少于计划的投资。
国家统计局今日公布的数据显示,前三季度,固定资产投资(不含农户)256933亿元,同比名义增长20.5%(扣除价格因素实际增长18.8%),增速比上半年加快0.1个百分点。其中,国有及国有控股投资84444亿元,增长13.6%。分地区看,东部地区投资同比增长18.4%,中部地区增长25.8%,西部地区增长24.1%。分产业看,第一产业投资6545亿元,同比增长32.2%;第二产业投资113662亿元,增长22.4%;第三产业投资136725亿元,增长19.4%。在第二产业投资中,工业投资110745亿元,同比增长22.5%。其中,采矿业投资8855亿元,增长17.4%;制造业投资90116亿元,增长23.5%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资11774亿元,增长19.1%。前三季度基础设施(不包括电力、热力、燃气及水的生产与供应)投资38677亿元,同比增长10.2%,增速比上半年加快5.8个百分点。
中新社记者提问时指出:“前三季度,中央项目的增幅是2.3%,地方项目的增幅是21.8%,这也让我们想到,之前大家议论颇多的各地纷纷出台的投资计划,对于这样的投资计划目前有两种说法,一种认为它对稳增长发挥了作用,但是也有担心认为,这种各地纷纷出台的计划会导致一个新的泡沫。”
对于地方投资计划,盛来运表示,当前各地促进经济增长,发展经济的积极性确实比较高。今年也是“十二五”规划实施的第二年,所以有很多发展项目在开工或者建设之中,这也是我们固定资产投资增速保持平稳较快发展的一个很重要的原因,也是我们经济增长的主要动力之一。
盛来运指出,但是计划投资不等于实际的投资,因为实际的投资是需要靠资金,要有资金来源,要有实在的财力做保障。所以我们现在实施的是稳健的货币政策,地方财政虽然现在支持的力度也比较大,但是今年以来,财政收入的增长速度回落的也比较多,所以地方政府的财力也受到一定限制。所以我想,实质上投入项目的资金肯定要大大少于计划的投资。(中新网财经频道据网络文字直播整理)