经济增长：狂奔还是缓步？

　　7.6%的上半年经济增速对中国来说，究竟是快是慢？对此，专家看法不一。在日前于中国国际经济交流中心举行的“经济每月谈”上，与会专家表达了各自的看法。

　　日前公布的2013年上半年中国国民经济运行情况显示，今年上半年国民经济运行总体平稳，稳中有进。经初步核算，上半年国内生产总值(GDP)为24.8009万亿元，按可比价格计算，同比增长7.6%。其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%。

　　乐观者表示，今年二季度7.5%的增速高于6%~7%的潜在增长率；悲观者则认为，现阶段中国经济潜在增长率仍在8.5%左右。有学者认为中国应继续保持高速的经济增长，中国还会有二三十年的时间保持在8.5%的增长速度；也有专家指出，中国应摒弃保持GDP高速增长的模式，转而注重调结构。

　　近日，就上半年经济形势，中国国际经济交流中心第49期“经济每月谈”展开了辩论。

　　应该慢

　　全国人大财经委原副主任贺铿表示，当前经济下行压力依然存在，但在预料之中，政策不必干预。他指出，当前中国经济面临的主要问题有三：一是内需、外需增长乏力，促进经济增长的原动力不足；二是财政货币政策这几年存在失误，导致金融风险在不断加剧，所谓的“钱荒”已经给出了一个预警；三是长期依赖投资保GDP的增长，导致一些行业产能过剩，结构性矛盾突出。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示，上半年中国经济增长仍然是靠内需拉动。而贺铿则说：“中国最终消费率在15年前是62.5%，世界平均水平是65%。15年来降低了17个百分点，到2010年，最终消费率降低到45.5%。这充分说明，中国经济增长完全是靠投资。”

　　贺铿表示，中国长期过度投资形成的问题，绝不可以再用过度扩张的方法应对。有人认为，中国的高速公路现在刚刚接近美国，人均高速铁路比日本要低得多，应继续投资基础设施建设。“一个穷人非要借债建一栋别墅住，可能吗？”贺铿认为，我国目前的经济水平还没到和发达国家比基础设施的时候。

　　贺铿表示，中国必须摒弃投资保GDP增长的发展模式，切实关注民生；改革半管制、半市场的政府公司化管理模式；适时放弃积极的财政政策，量入为出，努力实现财政的平衡；既要扩大内需，也要扩大外需，提升经济发展的原动力；放弃土地财政，切实保障农民的利益，严格防止资产泡沫化；切实做到城乡统筹，着重发展县域经济。政府应主动调降经济增长目标至7%，以示各级政府不要再在GDP上反复做文章，而应在民生、供给等方面多下功夫。

　　中国国际经济交流中心学术委员会副主任刘克崮也指出，中国经济已经保持了近30年的高速增长，再持续这样的“狂奔”不现实。

　　应该快

　　与贺铿的观点不同，中国国际经济交流中心经济研究部副部长张永军表示，7.5%的经济增长率比潜在增长率略低，中国经济现阶段有必要保持比较快的增长。

　　张永军认为，现阶段中国经济潜在增长率应接近8.5%，要实现十八大提出的城乡人均居民收入翻番，考虑人口增长和储蓄率变化的因素，7.5%的增速还应提高。此外，在经济增长明显放缓的情况下，使分配结构向居民收入分配倾斜并不现实。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春分析，目前中国经济虽未接近底线，但三季度会快速接近底线。

　　他的依据是，新兴市场经济萧条、全球制造业周期性疲软加剧中国外部的小周期力量；工业去产能耗时比金融调整更长；中国经济内生性回落的自我强化机制有所加强；居民收入下滑标志着经济回落的累积效应开始显现，下一步回落速度将会强化；“钱荒”的出现标志着实体经济长久以来依赖的金融“输血”救助模式告结。

　　刘元春指出，全面布局经济结构调整一定要留空间，必须在接近底线之前进行一些下行力量的对冲。