董文标：相信市场的力量 加速推进利率市场化

　　中国经济网北京3月6日讯(记者 冯兴科 专栏)“上午听了总理报告，非常务实，报告将‘相信市场的力量’体现得淋漓尽致，通篇彰显了政府的自信。”全国政协委员、民生银行董事长董文标在3月5日听完李克强总理首次政府工作报告后，在下午住地的小组讨论上做如上发言。

　　董文标表示，从历史的经验来看，我们曾经在考虑加入WTO的时候，全国各方的争议也很多，有些人说加入后，中国银行业就不行了，因为我们没法和国际大银行竞争。但是实际上，现在我国银行业在世界上可以说是首屈一指，所以我们一定要相信市场的力量。

　　“李克强总理所作的政府工作报告，通篇都彰显着相信市场的力量，市场能做的，都让市场去做，市场做不了的，政府才来做。”董文标谈到，去年的政府工作报告，很多地方提到了价格控制，特别是房地产价格控制，今年的政府工作报告没有提价格控制，这就是政府的自信。

　　就金融改革话题，董文标委员提出以下几个方面的建议：

　　首先，建议加速推进利率市场化。“现在总感觉我们还放不开手脚，所以形成了很多问题，比如现在讨论很多的余额宝问题，就是因为我们现在没有加速利率市场化，才出现了余额宝，如果利率市场化实现了，余额宝就不会出现。”董文标表示，推进利率市场化这一关是一定要过的，与其迟缓推进，不如加速推进，把握战略机遇期。

　　其次，建议加速推进资本项下的可兑换制度。“我们现在总觉得资本项下不能动，好像外国资本一进来，我们就会崩溃似的。但实际上，目前在全球经济一体化的大背景下，市场本来就是全球化的市场，我们资本项下不能移动，就出现资本市场上的‘脑梗’，就会形成了两个资金，两个价格，外国资本进不来，我们的资金出不去。”

　　董文标表示，目前外国资金很便宜，我们的资金价格很昂贵，但由于资本项下不开放，外国资金进不来，我们资金也出不去。由于资本项下不开放，也导致我国“堆”了很多外汇，从而又不得不多发货币，引发一系列问题。所以，必须加速拆掉这堵“墙”，对于存在的风险，须加强监管，但必须开放。

　　第三，要加速推进资本市场的制度改革。“资本市场这块，本来是晴雨表，是一个很好的融资手段，但咱们资本市场，经济不好的时候，它不好，经济好了，它还是不好，这就说明是制度上出了严重缺陷。”

　　第四，要出台配套措施和政策，让民营银行落地。董文标表示，目前虽然鼓励设立民营银行的政策已经出台，但由于缺少公开透明的实施细则，或是与原有规定相冲突，导致相关政策难以落实。目前，设立民营银行需要的有效制度保障与支撑也明显不足。

　　针对上述问题，董文标认为应鼓励民间资本投资入股国有银行，尽快启动设立民营银行试点，并加强配套制度保障等。“民营银行，要让她先生出来，然后再加强教育，再加强管理。”董文标对中国经济网记者说。

　　另外，董文标建议，国家投资应该进入民营企业。“国家投资为什么不能放在很好的民营企业里面？如果是好的民营企业，为什么不能投民营企业？国家对民营企业怎么关爱，其实就是投资。”董文标表示，国家要相信民营企业家，相信市场的力量，每年可拿出一千亿或两千亿，作为财务投资，进入民营企业。

　　“今年确实是中国经济最为艰难的一年。”董文标在接受中国经济网记者采访的时候谈到，中国经济现在实际上处于攻坚阶段，难度非常大，闯过这一关就好过了。但这需要让市场真正发挥决定性作用。

　　委员小资料：

　　董文标，男，汉族，1957年6月生，河南叶县人，中共党员，研究生学历。现任全国工商联副主席、中国民生银行董事长。 第十届、十一届全国政协委员，第十一届全国政协经济委员会副主任，第十届全国工商联执委，中国民间商会副会长，中国上市公司协会副会长。