委员会诊产能过剩:干预过度和错误引导是主因
“玻璃、水泥、钢材已经被纳入过剩产能范围来清理。但是别忘了,这是建材,不是巧克力也不是饼干,人是不能吃的。另外,玻璃和钢材是在高温条件下生产的,如果说暂停一分钟,那炉子几分钟内肯定会爆炸,重修起来要花几千万,所以是不可能停的。那么结论是,玻璃造出来后唯一的处理方式就是把它卖掉。产能过剩是动态的。如果政府不停止房地产开发,那么玻璃产能就不会过剩,钢材产能也不会。”在铁道大厦举行的全国政协经济界第37组的讨论会上,全国政协委员、福耀集团董事局主席曹德旺的发言引起了多位讨论者的共鸣。
操着一口浓厚福建口音的曹德旺在发言前就笑言,如果你们不介意我普通话的口音,那我就来说说我的理解吧。有备而来的他,一开始就给大家列出了一串数据:“用我最熟悉的玻璃行业来给大家算一笔账。中国现在大约有350条玻璃生产线,这里面能够达到国际环保标准、同时能满足高端产品的,不足20条。而中国最大的汽车玻璃制造商每年需要的高端玻璃量为120万吨,我的企业一共只能生产80万吨,仍然满足不了它们的需求。”
似乎担心别人听不清楚自己带有方言口音的普通话,曹德旺不紧不慢地把这些数据列举出来:“继续说这350条生产线,按照一条20万吨的产量计算。一年我国可以生产7000万吨玻璃,一吨玻璃大概是80平方米,也就是总共56亿平方米的玻璃。在这之中,工业用玻璃、汽车、家具等用途会占到20%。而余下的40多亿平方米是用来满足建筑需求的,可是现在我国新修建筑对玻璃的需求要远远超过40亿平方米。例如农业暖棚,有的地方1平方米建筑就需要1平方米的玻璃。”
曹德旺的观点获得了多位委员的声援。“很多提案都指出,过剩产能的产生就是因为行政干预过度和错误的引导。前面是一堆振兴产业规划,现在又发化解产能过剩的指导意见。到底是谁在阻碍市场因素解决产能过剩问题?在这种大环境下,开所谓协调会,还是形式主义,解决不了任何问题。”全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济说。
坐在会议桌对面的全国政协委员、招商局集团董事长傅育宁也接过话茬说:“过去地方政府报告里面,永远都是这五年来增长了多少,发展了多少,建设了多少。现在变成产能过剩的局面,又转变为动辄就是降低淘汰了多少吨落后的产能。刚才老曹用玻璃行业很生动形象的说明了一点,产能过剩的原因、现状和解决之道并不能单纯地一概而论。”