拉加德:中国将在全球经济治理中扮演更重要角色
新华网华盛顿3月20日电(记者记者樊宇 刘劼)国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德20日表示,全球经济增长尽管有起色但依然处于“低速挡”,中国的改革将为世界经济注入新的活力;同时,全球经济治理也应该顺应世界经济的变化与时俱进,中国将在其中扮演日益重要的角色。
即将访问中国的拉加德在接受新华社记者专访时说,去年下半年以来,随着发达经济体经济复苏,全球经济增长的根基更为牢固,总体趋势是好的,但仍然“太慢、太脆弱、太不均衡”。
拉加德说,IMF预计,今年全球经济增长有望进一步增强。出口回暖已成为主要新兴经济体增长的一大支柱,但很多国家内需依然弱于预期,反映出金融市场收紧、政治不稳定和投资瓶颈的拖累。她指出:“但亚洲的新兴经济体表现依然抢眼,中国是关键驱动力。”
在谈及新兴经济体增长前景面临的风险时,拉加德说,一些新兴市场国家自身的脆弱性将与发达经济体非常规货币政策退出的风险交织,而新的地缘政治风险也可能危及一些新兴市场国家的金融稳定。
拉加德指出,2014年开局,不少新兴经济体面临新的压力,资产价格下跌,融资成本上升,本币大幅贬值。高通胀、高赤字和高负债的国家所受的影响相对更大。IMF认为,合理的宏观经济政策和汇率政策的灵活性对抵御市场动荡十分关键,但不同国家情况有别,具体适用的政策也各不相同。
在谈到中国时,拉加德说,中国经济2014年的增速预计为7.5%。正如中国领导层所言,当务之急是使经济增长更具包容性、更为环保和更有可持续性。实现这一切,需要“坚定和及时地”执行十八届三中全所制定的改革蓝图,改革的执行将具有挑战性,但成功推进改革将给中国乃至世界经济带来巨大“红利”。她指出,近期来看,控制风险意味着要控制信贷过快增长和地方政府的预算外融资。
2014年是国际货币体系协定——布雷顿森林协定签署第70周年。在这一体系框架下建立的国际货币基金组织也走过了将近70个年头。拉加德说,国际货币基金组织诞生于二战后的“多边主义时刻”,并经受住了时间的检验,在促进全球金融稳定中发挥了作用。眼下,全球经济正经历重大变革。无论是经济、金融还是技术方面,各国的联系都更为紧密,但同时随着经济实力向更多样化的地区分布而又变得更为分裂。除此之外,全球经济还受人口结构变化、环境可持续性和收入差距扩大等因素长期困扰。
“这些挑战都意味着新的时代需要新的多边主义,这样的新多边主义要在现有基础上更进一步,”拉加德说,IMF这样的国际机构要顺应形势,充分反映出全球经济的动态变化,“这也是实施IMF份额和治理改革如此重要的原因,我们正致力于此”。
拉加德说,中国是IMF的重要成员国,是IMF最大股东之一。待2010年份额和治理改革生效后,中国将成为IMF的第三大成员国。无论在IMF的管理和资金支持方面,还是政策建议方面,中国的作用日益重要和积极。她说:“这是我们希望看到的,也与中国所取得的瞩目成就以及不断增长的经济实力和影响相符。”
展望未来,拉加德说,中国在全球经济增长和全球经济治理中将发挥更大作用。这将是十八届三中全会制定的改革方略推进经济转型、实现更高质量和更可持续增长的结果。她说:“这对全球经济来说有着积极意义,我们非常期待看到这些变化。”
对于即将于4月中旬召开的IMF和世界银行春季会议,拉加德说,和以往一样,这次会议将成为各国决策者和思想者就全球经济前景和主要挑战思辨的重要平台。日前二十国集团财长和央行行长会议在悉尼会议上承诺,争取在未来五年内将G20整体GDP由目前预测水平提高2%以上。她就此说:“这需要全球经济政策协调,本次春季会议将提供机会继续这样的讨论。”
“此外,我们还将关注促进就业、减少收入差距以及货币和财政政策正常化等议题,当然,还有IMF所面临的长期挑战。”她补充道。
拉加德将于22日至24日访问北京,会见中方高层并出席2014年中国发展高层论坛。她上一次访问中国是在去年4月。拉加德说,她非常期待再次访问中国,在新一届领导人的带领下,中国正在努力进行转型变革。