G20杭州峰会开幕在即 “前任”都做了什么？

　　中新社北京8月19日电 题：G20杭州峰会开幕在即 “前任”都做了什么？

　　中新社记者 李晓喻

　　二十国集团(G20)杭州峰会召开在即。作为全球经济治理的重要平台，G20自2008年以来的10次峰会一再为世界注入新动力。

　　为提振经济“开药方”

　　G20因危机登场。2008年全球经济危机爆发后，二十国领导人在华盛顿举行首次峰会，同意联手采取一切必要措施维护经济和金融稳定，并通过了47条金融领域改革行动计划。

　　一年后，因世界经济仍步履维艰，G20伦敦峰会推出了总额1.1万亿美元的全球经济复苏和增长计划，向国际社会发出合作应对国际金融危机的强有力信号，对增强市场信心，防止经济骤冷发挥了重要作用。

　　此后，G20逐渐承担起全球经济治理重任，成长为成员构成相对平衡、过程协商民主、专注于稳定经济增长的核心经济治理机制。世界经济陷重大困境之日，正是其备受瞩目之时。

　　眼下，全球经济又遇“多事之秋”，即将召开的杭州峰会将如何描绘提振全球经济的新蓝图，成为国际社会的共同关切。

　　为合作发展“立规矩”

　　除解经济“燃眉之急”外，G20也是建设国际规则、维护开放型经济、提供全球性公共产品的重要平台。

　　2009年匹兹堡峰会确立了G20国际经济合作主要论坛的地位，决定设立框架，为实现强劲、可持续和平衡增长确定共同行动的政策和方式，并要求国际货币基金组织(IMF)和世界银行推进改革，更好体现和维护发展中国家和新兴市场的诉求和利益。

　　2010年多伦多峰会提出了多条“红线”：切实兑现国际金融机构治理和管理改革承诺；发达国家应在2013年前将财政赤字至少减半，2016年前政府债务率须稳定或明显降低；反对保护主义，尽早完成世贸组织多哈回合谈判。

　　同年首尔峰会原则上同意制定参考性指南，以甄别和预警全球经济失衡。峰会还将发展问题列为G20长期议题，计划帮助发展中国家实现包容、可持续、抗风险增长。

　　此后，在戛纳和洛斯卡洛斯，各成员国领导人承诺继续加强宏观政策协调，并就建立更稳定和抗风险的国际货币体系、推进结构性改革等达成共识。

　　2013年圣彼得堡峰会强调“共担加强市场开放和基于规则的全球经济体系的责任”，决定建设开放型世界经济，把不采取贸易保护主义措施的承诺延长至2016年。

　　在当前民粹主义和保护主义抬头，地缘政治风险升温背景下，如何进一步加强规则建设，促进协调合作，为世界经济长期健康发展提供动力，亦将是杭州峰会面临的历史性任务。

　　为长效治理“辟新路”

　　G20在推动IMF、世界银行和世贸组织三大传统治理机构改革的同时，也在不断完善自身，通过将能源、粮食安全、气候变化、反腐败、基础设施投资、反恐等议题纳入G20议题，向长效治理机制转型。

　　2014年布里斯班峰会提出“到2018年使G20整体GDP额外增长2%”目标，并同意成立为期四年的全球基础设施中心，以改善基建融资；核准《2015-2016年G20反腐败行动计划》，建设反腐败合作网络；完善全球能源治理。

　　针对气候变化和反恐问题，2015年安塔利亚峰会提出要致力于在当年巴黎气候大会上达成“富有雄心的协议”，并称反对恐怖主义的斗争是G20所有成员的主要优先任务，将通过团结合作共同预防和制止恐怖活动。

　　站在“前任”的肩膀上，杭州峰会将如何为G20从危机应对向长效治理机制转型提供更多保障，值得期待。(完)