海关总署谈中美贸易顺差:实际获利没统计额那么大
中新网4月13日电 海关总署新闻发言人黄颂平今日针对中国对美国贸易顺差的问题表示,这是名义上的顺差,实际上有相当的部分是其他国家产业向外转移,我国承接过来的。中国目前处于全球产业链中低端,加工制造收益不高,实际获利并没有统计顺差额那么大。
国新办于13日上午举行新闻发布会,请海关总署新闻发言人黄颂平介绍2017年第一季度进出口情况,并答记者问。
有记者问:请教黄司长有关中美贸易的问题,我们注意到中美贸易的不平衡一直是特朗普政府诟病中国的主要的借口之一,我们想问您手上有没有数据,一季度中美贸易顺逆差的情况是怎么样的?另外,我们也看到,有分析说这种不平衡主要是由于目前外贸的统计方法,“海关统计法”造成的,当中是有重复统计,使中国背着锅,我想问您怎么看这个说法?在统计方法上,我们海关总署有没有考虑在近期作出调整?
黄颂平表示,美国是我国第二大贸易伙伴,中美贸易一季度的总值是8705.8亿元,增长21.3%,占我国外贸总值的14%。其中,我国对美国出口6063.5亿元,增长16.8%;自美国进口2642.3亿元,增长33.1%;对美贸易顺差3421.2亿元,扩大6.7%。
关于有媒体报道说在统计方法上,对中美贸易数据有一些质疑,黄颂平作了两点说明:第一,关于货物贸易统计。目前我国与世界上其他国家一样,在货物贸易进出口统计方面都遵守的是联合国秘书处颁布的国际标准和业务规范,也就是《国际商品贸易统计概念和定义》。尽管各个国家或地区统计体制不同,货物贸易统计可能由不同部门或机构承担。比如,美国是商务部、欧盟是统计局、中国是海关,但贸易统计方法、标准和口径基本是一致的。
第二,关于中美货物贸易平衡。货物贸易统计是物质商品在各国经济领土之间流动情况的记录,反映的是国际贸易商品在国际间的流向、流量。统计结果显示中国对美货物贸易存在较大顺差,但这是名义上的顺差,实际上其中有相当的部分是其他国家产业向外转移,我国承接过来的。中国目前处于全球产业链中低端,加工制造收益不高,但加工贸易进出口货物是全价值统计,所以在国际货物贸易中,实际获利并没有统计顺差额那么大。
黄颂平表示,中方认为应该客观理性看待中美贸易出现的不平衡问题。当然,加工贸易仅占中美贸易的约三分之一,不能简单用加工贸易的情况来解释总体中美贸易。比如,美方对我国实行高技术产品出口限制也是造成中国对美贸易顺差的原因。
对于贸易不平衡问题,是可以通过全球价值链贸易增加值的核算研究来分析解释实际不平衡程度的。目前,中美统计专家都在研究全球价值链贸易增加值课题,我国国家统计局、商务部、海关总署都参与了此项研究,研究成果可以更加客观的评价中美贸易状况。只要双方本着平等互利、合作共赢的精神,相互尊重彼此的关切,采取积极的建设性措施解决问题,一定能推动两国经贸关系更加平衡发展。