中等收入群体世界最多 对中国乃至全球意义重大

　　中新网客户端北京3月6日电(记者 李金磊)李克强总理昨日在政府工作报告中指出，中国形成世界上人口最多的中等收入群体。国家发改委主任何立峰今天在全国两会记者会上也透露，目前中国中等收入群体不完全统计有4亿多人口，而且还在迅速增长中。

　　对此，有关专家在接受中新网记者采访时认为，这是中国经济社会发展的一大成果，已经并将继续给中国和世界带来利好，建议下一步继续深化收入分配制度改革，在进一步扩大中等收入群体规模的同时，注重提升中等收入群体的自我认同感。

　　中国中等收入群体世界最多 根据何在？

　　十三届全国人大一次会议5日在北京开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，五年来，人民生活持续改善。居民收入年均增长7.4%，超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体。

　　实际上，去年12月召开的中央经济工作会议就已作出判断：中国形成了世界上人口最多的中等收入群体。

　　在6日举行的记者会上，国家发改委主任何立峰透露，中国现在有近14亿人口，迅速成长的中等收入群体，不完全统计有4亿多人口，现在是按国别来算，位居世界第一，而且还在迅速增长中。

　　作出“中国形成世界上人口最多的中等收入群体”的判断，依据的是什么？很多人对这个问题很关心，这就涉及到中等收入群体的划分标准问题。

　　记者发现，学界对中等收入群体的定义有不同的看法。中国劳动学会副会长苏海南告诉中新网记者，对于中等收入群体的判断，目前没有统一绝对的标准，存在几种划分标准，不同的划分标准下，中国中等收入群体的人数也有所差异。

　　中国社科院社会发展战略研究院院长张翼对中新网记者表示，如果按照“日收入在20美元到100美元之间”的绝对标准测算，中国有2亿多人属于中等收入群体；如果按照“收入在人均可支配收入中位数到3倍之间”的相对标准来测算，中国有3亿多人属于中等收入群体。无论是从绝对标准还是相对标准，中国中等收入群体数量都超过了很多发达国家的总人口，因此，可以说中国已经是中等收入群体规模世界最大的国家。

　　国家统计局新闻发言人毛盛勇此前对媒体指出，按照世界银行的标准，中等收入标准为，成年人每天收入在10—100美元之间，也即年收入3650—36500美元。按照美元与人民币1∶7的保守汇率计算，世界银行中等收入标准为2.5万—25万元人民币。据保守测算，目前中国中等收入群体超过3亿人，大致占全球中等收入群体的30%以上。

　　国家统计局的数据显示，2017全年全国居民人均可支配收入25974元，中位数为22408元。按全国居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入5958元，中等偏下收入组人均可支配收入13843元，中等收入组人均可支配收入22495元，中等偏上收入组人均可支配收入34547元，高收入组人均可支配收入64934元。

　　拥有最多中等收入群体意味着什么？

　　中国形成世界上人口最多的中等收入群体，这意味着什么？国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡对中新网记者表示，中等收入群体消费意愿和能力较强，中国形成了世界上人口最多的中等收入群体，这既是中国经济社会发展的一大成果，也印证并将继续带动中国经济增长的动力格局逐步转向更多地依靠消费拉动。

　　国家发改委主任何立峰认为，中国中等收入群体位居世界第一，而且还在迅速增长中。这就为中国培育自己的市场创造了越来越好的环境和条件。当前，中国经济已经深度融入世界经济，世界经济也在深度融入中国正在迅速发展的消费市场。今年11月份，我们要在上海举办首届中国国际进口博览会，既彰显了中国深度融入世界经济的决心，将实行更加开放的政策，中国的开放大门会越打越开，同时也表明我们有决心也有信心继续提高中国的中等收入群体的消费水平，消费规模会有新的扩大。

　　国家统计局数据显示，2017年全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为58.8%。

　　丁一凡表示，拥有最多的中等收入人群，表明中国市场的扩展能力很大、中国经济的韧性很强，拥有这么庞大的消费能力强的群体，在内部市场消费能力充分调动的情况下，即使外部环境有什么变化，中国经济也能扛得住。

　　苏海南认为，中等收入群体的不断扩大，对于中国经济转向高质量发展是一个强有力的支撑，有利于人力资源结构优化，有利于整个社会的和谐稳定。而且，在此基础上，中国还会继续扩大中等收入群体，随着出国旅游和消费的人数不断增多，对于世界各国经济的增长都带来利好。

　　根据中国旅游研究院等发布的《2017年中国出境旅游大数据报告》显示，2017年中国公民出境旅游13051万人次，比上年同期增长7.0%。中国保持世界第一大出境旅游客源国地位。2017年中国公民出境旅游花费达1152.9亿美元，相比2016年增长5%。

　　北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对中新网记者表示，中等收入群体的不断成长和扩大，这既是社会进步的标志，也是社会稳定的基础，会对经济社会产生积极的正面影响。预计到2030年，中国的中等收入群体规模将达到60%左右。

　　张翼表示，中等收入群体增多，消费标准不断升级换代，不仅带动了消费革命和消费结构的转型，也将带动经济结构的优化；同时，人力资本的积累将不断增加，有助于带动创新驱动和技术进步。

　　提升中等收入群体规模和自我认同感

　　李实认为，划分中等收入群体是用收入的客观标准，但从主观角度来说，目前一部分人还不认同自己是中等收入群体，自我认同感较低。

　　对此，李实表示，一方面要继续扩大中等收入群体规模，另一方面要使得他们有更多的自我认同感。这就要求继续努力保持经济稳定增长，提升社会保障水平，提供更多优质的公共服务，消除中等收入群体的后顾之忧，也要让他们看到自己在整个社会中仍有不断上升的通道。

　　“扩大中等收入群体是一个系统工程，要多管齐下。”苏海南认为，要以经济持续健康发展为前提，以全面深化改革作为支撑，不断深化收入分配改革，贯彻共享、共富的理念，继续采取一系列缩小不合理收入差距的政策，同时，调整经济结构，转变经济发展方式，扩大第三产业比重，促进产业升级换代，增加就业岗位，等等。

　　记者注意到，今年政府工作报告部署了一系列提高居民收入的措施，包括提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。(完)