昨日,虽然导致全球“黑色星期一”的欧洲股市略有反弹,但在愈演愈烈的金融危机中,欧洲各国“各人自扫门前雪”的救市举措仍让投资者心忧不已。虽然各国都保持着高度警惕,但金融危机已如病毒般扩散至欧洲。

　　虽然欧洲各国频频采取应对措施,但迄今,各国都是“单兵作战”或几国临时联合在一起,缺乏欧盟层面上的整体协调,更加难以出炉像美国那样的7000亿一揽子救市计划。分析人士认为,鉴于欧洲经济对银行系统的融资依赖程度更高,欧盟如不尽快效仿美国帮助银行摆脱坏账、缓解信贷紧缩局面,此次金融危机对欧洲的冲击甚至可能比对美国的冲击更严重。

　　诸多业界人士呼吁,目前的金融危机已经不是某个政府推出救市方案就能解决的问题,它需要全球金融市场的主要参与者共同协商应对。

　　◎美国

　　加快启动救援计划 美联储注资扩大至9000亿

　　虽然7000亿美元救市方案已尘埃落定,但为稳定投资者信心,美国政府6日仍进一步承诺尽快出台救援方案具体实施办法并采取一系列实际行动。为细化实施方案,财政部求助华尔街,打算雇佣多家金融公司帮助掌控方案实施进程,分别负责抵押贷款相关证券和整体贷款业务等事务。美国财政部6日公布挑选华尔街公司和协调外包公司利益的一系列原则。

　　布什政府6日宣布,责成财政部负责国际事务的助理部长尼尔·卡什卡里牵头临时成立的新部门“金融稳定办公室”。现年35岁的卡什卡里是财政部长亨利·保尔森的资深顾问之一,加入财政部前在高盛公司任职。美国联邦储备委员会当天也决定,开始为银行准备金支付利息并宣布可能把它对银行业的贷款规模扩大至9000亿美元。

　　与此同时,美联储6日宣布,批准日本最大的商业银行三菱UFJ金融集团收购美国摩根士丹利的部分股权。美联储在一份简短声明中说,该委员会同意三菱UFJ金融集团收购摩根士丹利最多可达24.9%的有表决权股票。作为美国第二大投资银行。9月21日,受金融危机影响严重的摩根士丹利以及美国第一大投行高盛公司获得美联储批准,转为银行控股公司。这样,两家公司便可设立储蓄分支机构吸收存款,同时还可享受美联储给予商业银行的融资待遇。

　　包括美国财政部长保尔森和美联储主席本·伯南克在内的“总统金融市场工作组”表示,将“在多条战线发力”,以实施国会金融救援议案授予政府的广泛权力。

　　◎欧洲

　　大型金融机构频告急 各国央行忙注资

　　虽然各国都保持着高度警惕,但金融危机已如病毒般扩散。一周之前,欧洲各国还在为如何帮助美国度过难关出谋划策；但一周之后,金融危机汹涌而至,他们自顾不暇。过去数日,欧洲大型金融机构频频告急。业务覆盖荷兰、比利时和卢森堡三国的银行保险巨头富通集团6日正式被巴黎银行接管；同一周内,冰岛政府也买断了意大利联合信贷银行,该银行在米兰、德国和东欧等国都有开设业务。而在德国,德国政府上周末宣布,对该国陷入困境的抵押贷款商Hypo房地产控股采取一项新的救助计划,该计划的总规模为500亿欧元。在银行业危机加剧的背景下,欧洲银行间拆借市场周一陷入冻结。

　　面对来势汹汹的金融危机,欧盟多个国家连日来被迫采取了大规模注资或国有化的“猛药”,以帮助本国金融机构渡过难关。由于银行和房地产抵押信贷公司受新一轮金融风暴冲击损失严重,德国金融形势严峻。德国政府为挽救民众信心、维护金融稳定陆续出台了诸多应急措施。德国总理默克尔表示,政府不会允许单一金融机构的困境演变为整个金融系统的困境。但德国财政部长施泰因布吕克承认,拯救德国地产融资抵押银行尚不足以保持德国金融市场的长期稳定,德国金融市场仍然处于高危期。

　　英国财政大臣达林5日晚表示,在英国各党派和央行支持对银行业进行部分国有化的前提下,开始考虑用纳税人的钱对陷入困境的英国金融机构提供救助。尽管目前英国通货膨胀压力仍居高不下,但为了配合政府的金融救助计划,英国中央银行———英格兰银行有望在本周做出降息的决定。分析人士预测,英格兰银行很可能在9日宣布将基准利率降低0.5个百分点,至4.5%。

　　面对从美国蔓延到欧洲的金融危机,法国采取的是一种相对谨慎的态度。法政府一直强调法国金融体系稳健,各大银行的主营业务依然是储蓄,投行及次贷业务开展的并不多。截至目前,法国政府对银行的援助仅限于增资法比合资的德克夏银行。法国农业信贷银行、兴业银行等大型金融机构,主要依靠自身力量增加资本金。法国还采取了一些间接措施,帮助因信贷紧缩而陷入困境的中小企业和个人。法国总统萨科齐6日宣布,不会让本国银行储户有任何损失。这意味着法国将为个人存款提供全额担保。

　　◎出路

　　单兵作战远不够 萨科齐呼吁欧盟抱团救市

　　虽然欧洲各国纷纷出手救市,但迄今为止,各国都是“单兵作战”或几国临时联合在一起,缺乏欧盟层面上的整体协调。6日,欧盟轮值主席国法国总统萨科齐6日表示,他将致力于劝说欧盟其他成员国与法、德、英、意一起,在金融危机面前协调行动。当天欧盟各成员国发表声明说,欧盟成员国将采取一切必要措施确保金融体系稳定,包括由各央行注入资金、针对个别银行采取措施及保障储户存款。欧盟成员国领导人承认,要采取这些措施,欧盟各国需要密切合作。

　　但这一声明并不意味着欧洲各国将齐心协力对抗金融危机。上周,爱尔兰率先宣布担保国内储蓄机构所有个人存款的安全。爱尔兰的措施一开始引发了欧盟其他成员国的不满,认为这一方案将破坏银行间公平竞争。但颇具讽刺意味的是,截至昨日,已先后有比利时、德国、希腊、意大利、法国等欧盟成员国采取了类似措施。

　　在4日举行的小型欧盟峰会上,法国、德国、英国和意大利的领导人虽强调各国在应对金融危机时应加强协调,但此次会议并未能改变成员国“各自为战”的局面,与会领导人拒绝了美国式的救市方案,未能出台一个类似美国7000亿美元金融救援方案的计划。

　　虽然意大利、法国等国家倾向于欧盟统一救市,法国此前甚至提出由欧盟成员国共同出资,设立一个总额为3000亿欧元的基金,对陷入困境的欧盟金融机构施行统一救助的计划,但在英国和德国的强烈反对下,该方案宣告破产。德国政府认为,对于陷入困境的金融机构而言,他们必须对其经营行为负责,政府不应拿纳税人的钱来拯救他们。

　　而在6日举行的欧元区财长会上,各国单独行动趋势仍未出现实质性变化,广受欧洲金融界期盼的泛欧金融救援基金仍未显露曙光。西班牙经济和财政大臣佩德罗·索尔韦斯表示,欧盟复制美国7000亿美元救市方案毫无意义,但这并不意味着欧洲找不到适合自身的联合救市措施。

　　虽然欧盟各国拒绝抱团救市的理由各不相同,但分析人士指出,这主要是受制于欧盟的政治结构。虽然欧洲的一体化进程在不断深化,但欧盟毕竟是由27个主权国家组成,基于各国情况的不同,当关乎切身利益时,成员国首先想到的自然是自保。

　　上周,10位欧洲知名经济学家联名警告说,鉴于欧洲银行间的相互依存度甚高,“单兵作战”或“临时组团”的策略虽然到目前为止还有效,但远远不够。他们认为,只有在欧盟层面上快速协调行动才能阻止金融危机在欧洲失控,欧盟应该对这场系统性的危机作出系统性的回应,而不是倒一家银行救一家银行。

　　虽然目前市场对欧洲抱团救市的呼声日高,但一项调查显示,欧洲大多数专家对欧盟统一金融救援方案的形成并不乐观。有分析人士认为,欧盟在政治与监管领域还没有建立整合的关系来应对今日的危机。欧洲央行目前的权力仅限于利率和整体货币政策,但并不拥有对私人银行的监管权。(记者孙君成)