人们喜欢把欠债称之为“今天花明天的钱”。其实,稍微考察一下这个“明天”,可能是一个长达70年的明天。而且,这也不是一般意义上的欠债。
报载:2007年绍兴市的土地出让金收入是76亿,但今年到现在仅为6亿,同比萎缩了90%以上。这是1994年之后地方土地财政运转的症候,几乎没有城市幸免。(21世纪经济报道11月3日)
土地财政,又叫第二财政,属于地方政府预算外收入。在重庆等地,第二财政早已超过第一财政,成为经营城市发展GDP的不二法宝。
地方政府卖地,开发商买地盖房,购房人买房,房屋使用权70年。地方政府一把从购房人身上收走70年的钱,也难怪一块地皮卖几个亿、十几个亿,甚至几十个亿。房价贵,除了开发商暴利,与这种土地出让金的收取方式有直接关系。为什么不能分70年,一年一年地收呢?
每个地方政府都有卖地冲动,实在是卖地太有诱惑力了。一把收来70年的钱,那花着多痛快,也有政绩感。
假如地方政府市长5年一届(现在加速度,很多干不到5年),本届市长卖地,花了后边十几任市长的钱,你说爽不爽?他当然恨不得把城里的土地在自己任上都卖光才痛快呢。
购房者交上首付,从银行贷款买房,20年、30年还清。按着美国老太太的还法,当然是临死前还清最好。其实,也可以推出70年还清贷款,子子孙孙是没有穷尽的嘛,自己还不上,让儿孙继续还,房价还可以多降一点。贷款买房是今天花二三十年的钱。
前天的中国青年报转引南方日报消息说,目前我国地方政府债务至少在1万亿以上,乡镇平均负债400万元。据说,最近还要给地方政府放权发债。假如没有额度限制的话,我估计一年欠债1万亿也打不住。只要是下届政府还钱,本届政府借钱、花钱,这种好事傻子才不干呢。
现在的世界,大概都得了“美国病”。不仅国家欠债、政府欠债、企业欠债、个人欠债,而且欠债的似乎还都有理,都过得比不欠债的人还舒服。美国人欠债多,欠了10万亿美元外债,日子过得挺好。冰岛人均欠债超过美国,日子过得天堂似的。韩国人也敢欠债,家庭负债率超过美国。韩国央行11月2日发表的“2008年下半年金融稳定报告”显示,截至6月末,韩国家庭应偿还的年贷款利息达49.9万亿韩元,占可支配收入的9.8%。韩联社称,韩国每户家庭的平均负债额达到3960万韩元,创历史最高值。
欠债是要还的,还不上要破产。但是,国家破产、政府破产只是说说而已,谁真的能够把一个破产的国家或政府收归己有?所以,国家或政府都不怕破产,都不怕欠债。只要国家有人民,政府有老百姓,最后的买单人就有了。个人破产比较难办,一般不会有最后买单人。倘若有的话,就是债权人,谁借钱给破产的人谁倒霉。
今天花明天的钱,花三五十年、七八十年后的钱,不知道子孙后代会怎么看,他们会不会认同我们留下的这份“政绩”和“业绩”?好在那时候我们什么都听不见了,笑骂由他们笑骂。(苏文洋)
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