姚景源：经济新常态下居民收入稳定持续增长
【字幕】2015年全国两会期间，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源在接受中新社采访时表示，经济新常态下，中国城乡居民收入会保持稳定持续增长，社会保障也会不断完善。在经济新常态下居民收入的提高肯定会好于老常态。
【同期】
记者
(在经济发展新常态之下,可能国家会采取一个以消费拉动经济增长的刺激方式,会不会因此而导致消费,觉得票子不够花了?)
国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师 姚景源
你刚才说的这种状况，恰恰是旧常态的产物。我们在旧常态下，我们分配的差距是在逐步地拉大。在经济学原理是这样的，就是分配的方式取决于生产方式。有什么样的生产方式
就有什么样的分配方式。我们过去在生产方式，你注意，我们是主要依靠要素投入，那么依靠什么要素投入，比如依靠大量的资本投入，大量的资源投入。你经济增长主要是靠资本、
靠资源，那么显然分配上资本拿大头。所以有钱的人，越有钱越能挣钱，资源拿大头。所以中国就出了一批煤老板、矿老板。因为资源资本对经济增长的贡献大，所以他应当拿大头。但你注意，转到新常态下，像你刚才讲的，我们经济增长，比如我们更多是进行结构调整，
增长动力。我刚才讲有创新，技术进步，转到过去的依赖物质资源要素投入。这种转变，你就要注意，会发生新的变化。可以预见新常态下，创新的人会有更高的收入，创业的人会有很好的收入，从事技术工作的人会有一个收入，从事服务业的人收入也会较快的增长。就这一两年，搞电子商务的等等，他们收入会增加，所以我们现在讲在新常态下，消费会成为拉动经济增长的重要动力。
第一让老百姓有钱，有钱才能消费。所以我们的任务在新常态下，
我们就是一定要努力地去提高我们城乡居民收入水平。我们起码得做到按照十八大讲的两个同步：城乡居民收入的增长要和国民经济增长同步，劳动者报酬提高要和劳动生产率提高同步。要增加收入这是第一，让大家有钱能消费。
第二呢，你还得让大家敢消费。我们现在老百姓有钱不敢消费，为什么？因为社会保障不健全。他要顾虑很多事情，他说老了有病怎么办？养老怎么办？孩子上学怎么办？就他一系列的怎么办使他不敢消费。在新常态下，我们会加大完善社会保障，让他敢消费。
第三还得放心消费。现在假冒伪劣，有毒有害这些东西，大家不放心消费。
第四呢，还得方便消费，就是得方便他消费。
从这个角度来说新常态下，想让消费成为拉动经济主要的力量，一个基础必然要做到这些。按照这个速度去捋，大家应该会看到，新常态下应当是讲，我们城乡居民收入会保持一个稳定持续的增长，我们社会保障会不断地完善，是这样一种状态。
记者
(大家也会有这样的担心，新常态下我们的经济速度回落了，经济发展可能没有那么快了，
大家的收入水平可以保持吗？可以提高吗？城乡居民的差距会更加扩大还是会缩小差距呢？)
国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师 姚景源
我们大家收入的提高，肯定在新常态下会好于老常态，这一点应当说没有问题。也就是过去可能更多是靠辛苦赚钱，今后的话，恐怕应当更多靠知识，靠智慧去赚钱。
这几年我们城乡收入差距正在缩小，缩小的原因呢，就是我们农民收入的增幅始终比较高。但是尽管缩小，我认为我们还是不小。我们现在应当说是讲大数，还是在1：3这样，就是城里人的收入是农民的3倍。这里还没有包括其它一些，比如城里还可以享受更多的公共产品、公共服务。比如我们不少人，多数人还有公费医疗，有医疗保险，还可以享受到城市很多公共产品、公共服务。农民是没有的。其实把这些算起来，我们的差距就要更大一些。
那么显然像总书记讲的，你小康不小康，关键看老乡。就是农民不富，我们国家不会富。所以现在中央1号文件刚刚发出来，就是包括我们2015年我们5大任务，其中就是包括要解决农业的可持续发展问题，还是要让把农民增收这个问题放到我们整个工作的重中之重。
记者
(很多人在问，经济增长速度下滑会影响到就业，就业率会不会增加？)
国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师 姚景源
去年应当讲，在去年年初，我们大家在讲到2014年诸多目标的时候，比如GDP增长7.5%左右，CPI是3.5以下，等等这些指标吧。大家当时心里最没底是就业。因为我们是这样，按照现在大学生每年毕业都是七百万左右，七百多万。中专毕业生大概四五百万。再考虑到现在越来越多孩子海外留学回来的小海归，每年都是几十万的数量。这样我们新增就业必须得做到新增一千万以上，这还不包括农民工，不包括农民进城。就是仅城市必须做到新增就业超过一千万，应当讲难度很大。新增就业靠什么？去年实现了1322万，应当讲，年初很少有人能预测到这个数。为什么呢？我觉得还是改革。比如说，去年一个工商制度的改革，原来想办一个企业，拿到营业执照，得盖六七十个公章，必须办一年甚至两年才能够拿到营业执照。现在多长时间，现在最快的城市，一天，一天就拿牌。去年我们一个很重要的成绩就是全国新增市场主体超过一千万。
记者
(创业)
国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师 姚景源
什么叫做市场主体？就是企业加个体户，这叫做市场主体。去年一年新增超过一千万，
特别我觉得兴奋。我在了解当中，我们很多年轻人，二十多岁小青年，他们走了创业路线。
所以李克强总理强调，要形成一个大众创业万众创新这样一个理念。去年是靠改革，解决了就业上的大问题。还有一个靠结构调整。就是在经济结构上有一个特点，就是吸纳劳动力就业。最有能力是第三产业。农业是第一产业，差。二产略好一点。最能吸纳就业的还是三产。
那么我们去年恰恰是第三产业，我们达到整个国民经济比重48.2%，这是历史最高水平。所以三产发展就吸纳劳动力。比如我们讲电子商务。电子商务迅速发展，去年11月11日，一天销售额570亿。
你会看到，改革、结构调整，这些都对创业有重大影响，对就业有重大影响。我觉得在新常态下也会是这种状况。就是在新常态下，就业会越来越体现在服务业领域，就是特别是现代服务业领域。比如我们讲你们文化产业。文化产业很薄弱的，金融、科技、教育、
医疗卫生、物流，这都是现代服务业，我们都非常薄弱。我们前几年美国一部电影《阿凡达》，
一部《阿凡达》电影全球销售收入超过30多亿美元。30多亿美元什么概念，要是变成人民币，
换算成人民币两百多亿人民币。我们国家现在有多少个相当多的地级市，一年的财政收入也没有一个钱。所以人家一部电影。我曾经和有的人聊天，我说你知不知道美国出口排第一的是什么？因为美国是世界头号强国，他出口排第一的是什么？有人说波音飞机。我说不对，
美国大片！不是波音飞机。所以我们的文化产业你要这样跟美国比，我们差得远，不是说现在比不了美国大片，我们连韩剧都比不了。你看我们电影荧屏，韩剧占多大的比例。所以我们电视台得有一点紧迫感，文化产业落后。
第二，我们教育。我们现在像他们孩子家长们，为了孩子，从上幼儿园就头脑，幼儿园、 小学、初中，充满烦恼而且各种乱收费。我们年轻的家长都苦不堪言。这不是问题吗？医疗。
普通民众看病的问题。你去看一下，像菜市场那样的，比菜市场人还多。哪有说胳膊扎得吊针，在那里一躺的，那哪是医院？哪是治病？我们这方面的差距非常之大。
差距就是潜力，潜力就是增长空间。所以你看到我们现在，我们服务业比重低，那么将来我们一定要着力去发展服务业。我们48.2%，美国超过80%，我们要是能够达到美国的水平。想想，我们这个服务业会要吸纳多少人去就业。对于未来来说，当然压力还是比较大。所以在这种状态下，我们还是要努力加快结构调整，加快改革，整个经济也是要保持一定的稳定的增长来解决就业。
