常振明:国企去产能任务艰巨 国企改革须“一司一策”
【字幕】3月6日,全国政协十二届四次会议新闻中心举行记者会。常振明在回答国有企业如何推进供给侧改革时表示,国企去产能任务艰巨,国企改革须“一司一策”。
常振明:国企去产能任务艰巨 国企改革须“一司一策”
【字幕】3月6日,全国政协十二届四次会议新闻中心举行记者会。常振明在回答国有企业如何推进供给侧改革时表示,国企去产能任务艰巨,国企改革须“一司一策”。
【同期】澳门澳亚卫视记者: 国有企业怎么推进供给侧结构性改革?
【同期】全国政协委员 常振明 谢谢您的问题,供给侧存在着结构性问题,在企业中尤其是国有企业中比较突出,比如在钢铁、建材、能源等行业供需不对称、产能过剩。比如去年我国生产的粗钢产量8.04亿吨,相当于全球钢产量的一半,所以钢铁价格持续下跌,许多企业出现亏损。这些企业有一个特点就是投资大、企业负债高。所以国有企业相对比较集中。也就是说国有企业面临去产能、去库存、去杠杆、降低生产成本的任务十分艰巨。怎么降成本?怎么降产能?我作为一个企业管理者,在微观上我认为转变企业的商业模式非常重要。大家都知道,企业的商业模式是一个企业长期发展过程中形成的,过去注重大规模生产,提高产能、提高产量。因为这样做可以减少单位生产成本,增加竞争力。但是现在要去产能了。需要技术革新,增加产品的质量、增加产品的品种、增加产品的附加值,提高经济效益。需要小批量灵活的生产方式来满足不同客户和市场的需要。
【同期】全国政协委员 常振明:当然现在互联网技术还有大数据技术也为企业转变商业模式提供了一个非常好的机会和手段。我认为转变商业模式直接涉及到国有企业的体制机制的转变,这一点尤为重要。刚才锡文主任也讲了,改革开放初期我国也是从供给侧入手。通过实行家庭联产承包责任制,在投入不变的情况下使农业生产大幅提升。今天供给侧结构性改革正好相反,是如何去产能。我体会必须用改革的方法来推进结构性调整。
【同期】新华社记者:提问常振明委员,您刚才提到要推进国有企业的供给侧改革,必须通过推进国有企业体制机制改革实现。问题是2015年我国国有企业体制机制改革取得了哪些进展?在您看来我们要实现预期目标还有哪些难点和攻坚点要突破?
【同期】全国政协委员 常振明:谢谢你的问题,刚才厉老师也讲了鼓励民营企业的发展,我介绍一下国有企业改革的情况。一年来,国有企业的改革积极推进。主要是两方面的推进,一是顶层设计方面,一是实践方面。顶层设计方面,去年8月中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,之后又出台了11个配套文件,各级国资委又出台了一系列的指导文件,进行了一些国有企业改革的试点。这些指导意见和文件明确了国有企业改革的方向和原则。在实践当中,我也看到很多在网上的评论说国有企业改革雷声大雨点小,这么多文件出来了,你们有什么动静?我作为一个国有企业改革的执行者,这些文件的执行者和实践者,我有一个体会:国有企业改革是不可能一蹴而就的,它需要一定的时间。整体来看,每个企业的情况千差万别,国有企业所处的历史不同,所处的行业不同,他们面对的外部竞争环境不同。比如中央企业和地方企业也不同,每个企业长期形成的商业模式也不同。国有企业的改革一定要“一司一策”,根据中共中央和国务院的大方向和原则,每个企业根据自己的情况制定自己的改革方案,制定自己的战略,并确定未来的商业模式。
【同期】全国政协委员 常振明:比如按功能界定分类,把国企分成商业类、公益类两大类,这个指导文件出台后,基本上全国很多省市的国资委,还有40几家央企都根据自己的情况来制定自己的改革方案。去年国企的改制和重组的步伐在加快,南车北车、国家核电和中电投、中远和中海运、五矿和中冶等等12家央企正在重组合并,说明国有企业的改革正在按照日程稳步推进。总之,“一司一策”中每个企业都根据自己的不同情况制定自己的改革方案,根据自己的情况有自己的困难和自己的难点,国企改革的目的就是为了提高企业的生产力,提高企业的竞争力,使国有资产保值增值,使企业和企业的员工能够激励他们创新的热情,最终使全社会和人民得到实惠。我也相信国企一定能够实现他们既定的改革目标。
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财经