央行：要提供最便捷安全和成本最低廉的支付服务

　　央行：要提供最便捷安全和成本最低廉的支付服务

　　【字幕】3月12日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会。中国人民银行行长周小川、中国人民银行副行长范一飞在回答“账户管理基本思路”的相关提问时表示，央行希望能为中国的老百姓提供最为便捷、最为安全、成本最为低廉的支付服务。

　　央行：要提供最便捷安全和成本最低廉的支付服务

　　【字幕】3月12日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会。中国人民银行行长周小川、中国人民银行副行长范一飞在回答“账户管理基本思路”的相关提问时表示，央行希望能为中国的老百姓提供最为便捷、最为安全、成本最为低廉的支付服务。

　　【同期】(中国新闻社、中国新闻网记者)

　　我们注意到，2015年底人民银行在账户管理方面出台了一系列规定，市场普遍反映这些规定对银行和支付机构的业务发展，乃至对支付市场的格局将产生重要影响。我想请问人民银行对于账户管理的基本思路是什么，相关规定对消费者有何影响？

　　(中国人民银行行长 周小川)

　　过去银行开户要实名制，这是一类的问题。第三方支付的账户管理，也有金融机构在央行开户的账户管理。

　　(中国人民银行副行长 范一飞)

　　正如刚才周行长所言，支付体系非常复杂、庞大，我理解社会公众关心的主要是涉及个人的支付体系，或者叫支付账户。在我们国家目前的条件下，这个分两大块：一块是基于大家到银行存取款，办理银行支付开立的银行帐户。还有一类是适应这几年电子商务发展，老百姓日常小额支付需要不断发展壮大的第三方支付，我们也把它称作非银行支付账户，是这样两个组成部分。

　　从去年开始，我们加大了对银行帐户以及支付账户分类管理的力度，总体原则就是要进一步推动支付体系更加便捷安全发展，进一步落实账户实名制的要求，更好地保护金融消费者的合法权益。具体而言，在银行帐户这一块，在现有的个人账户基础上，我们又增设了两类功能依次递减的账户，便于大家网上理财，日常的小额支付需要。在支付账户这一块，我们按照实名强度以及支付限额把它分为三类，功能逐次增强，由此把整个账户体系初步建立起来。

　　这样一个新的划分，新的银行帐户体系下个月1号开始实行，支付账户体系要到7月1日才能运行。这样划分以后，我们的目的是要适应消费者日益多样化的、个性化的消费支付需求，在安全和便捷之间达成平衡，具体效果怎么样，还有待实践检验。作为监管部门，我们会密切关注业态的变化，及时出台新的措施，使得支付产业、支付市场健康发展。 总体来说，作为支付行业的从业人员，我本人也是其中一员，我们有一个梦想，希望能为中国的老百姓提供最为便捷、最为安全、成本最为低廉的支付服务。

　　记者 魏建军 北京报道