中国记协负责人：围剿虚假新闻 坚决不走过场

　　中国记协负责人就杜绝虚假报道等话题接受本报专访

　　围剿虚假新闻 坚决不走过场

　　虚假新闻与有偿新闻、低俗之风、不良广告并称新闻界“四大公害”，长期以来群众对其反映强烈。2010年11月23日，全国新闻战线“三项学习教育”活动领导小组召开各省(区、市)视频会议，动员部署为期半年的“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设”专项教育活动。很快，一场围剿虚假新闻的战役在全国打响。

　　一个受到诟病的老问题缘何会引发一场历时半年的专项教育活动？虚假新闻屡禁不止的原因究竟何在？专项教育活动将如何推进，以确保“杜绝虚假新闻”这句口号能够真正落到实处？带着这些问题，《中国新闻出版报》记者日前专访了中国记协党组书记、新闻战线“三项学习教育”活动领导小组副组长翟惠生。

　　治理虚假新闻迫在眉睫

　　《中国新闻出版报》：虚假新闻一直都存在，为什么要特别开展这样一次专项教育活动？是不是新闻界出现了什么不好的苗头？

　　翟惠生：自2003年10月底以来，新闻战线不断深入开展“三项学习教育”活动，使新闻界的“四大公害”得到有效遏制，一些人民群众反映强烈的问题得到了治理。但随着形势的变化，一些新的问题也随之出现。

　　从国际、国内两个大局来看，整个社会经济领域目前正面临11个“两难”问题。一是既要做到经济平稳较快发展，又要转变经济发展方式、调整产业结构；二是既要加快工业化，又要做到不高投入、高污染、多占地、多耗能；三是既要技术进步、产业升级，又要吸纳保持一定的劳动力；四是既要发展城镇化，又要防止随意圈占农田，确保18亿亩耕田这根红线；五是既要扩大内需、促进消费，又要防止通胀；六是既要深化改革，又要保持稳定；七是既要竞争、要效益，又要做到公正；八是既要保持东部强劲的发展势头，又要确保中西部的发展；九是既要改变中西部的落后面貌，又要保护全国生态的总平衡；十是既要抑制通胀、提高利息，又要对热钱涌入有所防范；十一是既要注意汇率的提高，又要防止出口外贸企业关门。而在意识形态领域也遇到3个“两难”问题：一是市场经济的负面作用与目前所提倡的价值理念的两难；二是新型媒体的发展与新闻管理最基本政策的两难，新闻管理最基本的政策就是不准个人办媒体，可迅猛发展的新型媒体使人人都可以成为“记者”；再一个就是外宣与内宣的两难，原来是两个口径，现在基本打通了。

　　这14个“两难”问题，使得处在最前沿、最敏感部位的新闻报道在很大程度上也遇到了两难。如果不能对全局有清醒的把握，而且在政治上足够坚定，就很容易出现虚假报道，而这个虚假很可能局部是真实的，全局是虚假的，或者具体情节可能是真实的，但放在国际、国内两个大局中考虑就是不合适的。

　　我们作了一个调查，近3个月以来，被中央各部委否定或者需要澄清的报道多达20条，而且都是涉及国计民生的大问题。中央部委这么集中、这么大量地否定新闻媒体的报道，这在新中国成立以来是少有的。之所以出现这种情况，就是因为一些新闻媒体对很多“两难”的问题把握得不够好，缺乏政治敏感性、政治鉴别力和社会辨别力。

　　《中国新闻出版报》：这是否意味着现在的虚假新闻比以前多了？

　　翟惠生：问题的关键不是虚假新闻的量大了，而是所涉及的面发生了变化，已经由原来的娱乐、体育领域向政治、经济、社会、文化等领域延伸，开始涉及国计民生、宏观政策等重大问题，而且出现了从小报小刊向有影响的都市类媒体、财经类媒体甚至党报党刊蔓延的趋势。

　　老百姓是从媒体上看党的领导和政府的权威，媒体在一定程度上代表着党和政府的声音，如果虚假报道集中地出现，而且都出现在重大问题上，产生的负面影响就会非常大。从目前的情况看，虚假新闻已经不只是新闻界的一种公害，其对整个社会、对国计民生、对党和政府的执政能力已经提出了挑战。因此，治理虚假新闻迫在眉睫，必须采取行动有效遏制这种趋势继续蔓延，这也是我们开展此次专项教育活动的目的所在。

　　《中国新闻出版报》：您认为，虚假新闻频频出笼的原因是什么？

　　翟惠生：首先，社会正处于转轨变型期和矛盾凸显期，新闻界是社会的一个重要组成部分，因此，社会凸显出来的矛盾、弊端也同样会在新闻界反映出来。同时，作假是一个普遍存在的社会现象，新闻界并不是孤立的，因此，难免会受到这种风气的影响。

　　其次，新闻队伍越来越年轻化。世界上的事情是复杂的，是由各方面因素决定的，因此，我们的脑子也必须复杂一点，而要做到这一点并不容易，需要经验的积累。年轻人有激情、有闯劲，但由于阅历尚浅，有时候对政策、政治的把握没有较高的敏感性，对一个问题的看法也不够立体和全面，如果思维上、视野上出现偏颇，就很容易导致其新闻报道出现偏颇。

　　再次，我们提出要按新闻规律办事，而且对新闻规律的把握要很全面、很透彻，但现在很多记者在这方面的功力还不够。一些记者在发布消息时，其消息来源可能并不是凭空捏造的，但有可能是一家之言，没有经过多方核实。在这种情况下，记者虽然不是主动作假，但在客观上造成了被动作假，导致新闻报道的结果是假的。

　　此外，确实有些报纸为了生存，愿意刊登一些耸人听闻、吸引眼球的东西。但其根源还在于对整个政治经济社会发展的“两难”问题辨别不清，政治敏感性、政治鉴别力和社会辨别力不够，毕竟谁也不愿意犯错误。

　　要变“一头热”为“两头热”

　　《中国新闻出版报》：目前专项教育活动的进展情况如何？

　　翟惠生：此次活动共分4个阶段。第一阶段，即动员部署阶段于2010年11月全面启动；2010年12月～2011年1月为第二阶段，即自我教育与自查自纠阶段；2011年2月～2011年3月为第三阶段，即集中研讨与重点治理阶段；2011年4月为第四阶段，即经验交流与督促检查阶段。目前，专项教育活动已经进入第二阶段，各新闻单位、主要网站正按照部署，认真查找本单位在防范和抵制虚假报道方面存在的问题和隐患，并加以解决。

　　《中国新闻出版报》：下一步将如何推进专项教育活动？使杜绝虚假新闻真正落到实处，而不是仅仅停留在口头上？

　　翟惠生：要落到实处，关键在领导，领导重视问题就能落实，领导走过场，这个活动就走过场。新闻战线“三项学习教育”活动领导小组对此次专项教育活动提出的要求就是坚决不走过场，如果走了过场，还不如不搞。

　　为进一步推进专项教育活动，从现在开始到春节前夕，将由中宣部、中央外宣办、国家广电总局、新闻出版总署、中国记协、《人民日报》、新华社各派一位部级领导和中国记协3位书记处书记带队，组成10个专项教育活动督导组，分别到14个省(区、市)、4家中央新闻单位、两家行业类媒体主管单位，就专项教育活动进展情况进行督导检查。督导内容包括，重点地区重点新闻单位专项教育活动各阶段任务落实情况；新闻单位负责同志带头讲党课情况；新闻媒体开展杜绝虚假报道培训情况，向新闻工作者推荐学习书目并组织学习情况；编辑记者对专项教育活动的参与情况，有代表性地收集部分编辑记者参与专项教育活动的心得体会；新近发生的虚假报道案例及查处情况；各地新闻媒体防范虚假报道的规章制度和好的经验做法。

　　除督导之外，还要求各地各新闻媒体按期定时上报专项教育活动的进展情况，下一步还要开案例分析会和经验交流总结会。总之，要变“一头热”为“两头热”，不光要“上头热”，而且要调动所有编辑记者的积极性，让他们感觉到虚假新闻就在身边，认识问题的严重性，认识到虚假新闻损害了媒体的公信力和影响力、损害了党和政府的形象，而且要让他们意识到，治理虚假新闻对个人、媒体、舆论环境乃至整个社会的发展都是大有好处的。

　　目前仍有媒体顶风作案

　　《中国新闻出版报》：目前专项教育活动在各地的进展情况如何？

　　翟惠生：大家还是很认真的，基本都是省委宣传部牵头负责，会同省记协等部门成立专门的领导班子或领导机构，并拿出具体的实施方案，一步一步扎实推进。比如，《人民日报》就提出来要在治理虚假新闻专项教育活动当中继续做“排头兵”。

　　《中国新闻出版报》：在专项教育活动中有没有发现新的问题？

　　翟惠生：在专项教育活动启动之后，仍然有几家媒体在涉及国家政策、国计民生等大事方面刊发了一些不实报道，这种情况就属于顶风作案。比如，前段时间，在发改委平抑物价的过程中，有几家媒体报道称，中国的制糖企业由于受抑制物价政策的影响，出现减产或停产的情况。这样的报道给广大民众造成了心理恐慌，也不符合事实，发改委不得不出面澄清此事。

　　有一些虚假报道虽然涉及的不是国计民生的大事，而是一些小事，但恰恰正是由于有这些问题的积累和出现，才会出现虚假新闻朝着政治、经济、文化这个方向延伸的趋势。

　　作者:晋雅芬