中国首部第三部门观察报告出版

　　中新社北京2月26日电(记者 张希敏)由中国扶贫基金会资助、中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光等主编的《中国第三部门观察报告(2011)》26日在北京出版，报告称中国的第三部门是“依附式发展”的第三部门。

　　《中国第三部门观察报告(2011)》分总报告、分报告、典型案例、大事记四个部分。总报告对当前中国第三部门进行了环境分析，认为中国的第三部门在整体上还非常弱小，处于发展的初级阶段，缺乏自主性，并且存在结构与功能的失调，其命运掌握在环境力量手中，尚不具备主宰自己未来的能力。

　　据介绍，第三部门是指不属于第一部门(政府)和第二部门(企业)的其他所有组织的集合。

　　康晓光说，经过30年的发展，中国大陆的第三部门及其外部环境发生了巨大变化，并进入了一个关键的发展时期。然而，时至今日，对中国第三部门的发展现状、未来趋势、外部环境还缺乏系统的观察与评论，对来自本土的经验和教训也缺乏全面的总结，对基础性、杠杆性、先驱性的案例缺乏足够的重视，亦未建立起权威的部门规范和有效的内部整合机制。

　　他指出，报告报告立足中国，发掘本土经验，站在NGO的立场，以NGO的视角进行观察，以明确的价值立场，强调导向性；对现实进行系统客观的观察，强调实证性。报告系统地描述和分析了整个第三部门，对其发展趋势做出判断，对典型案例进行了剖析，对历史进行了回顾，对重大事件给予记录和评价，树立典范，针砭弊端，奖善罚恶。

　　北京师范大学壹基金会公益研究院院长王振耀认为，报告是学者对第三部门反思能力的一种展现，是以比较独立的学者角度看第三部门，有一个团队研究整个第三部门，无论第三部门，无论是理论界，都是里程碑的事情，用第三只眼睛进行反思，其实是整个公益部门研究的结构性变动的一种表现，有一个组织、有一个团队开始研究了，这实际上是第三部门的智库。

　　中国扶贫基金会执行副会长何道峰认为，报告是他迄今看到的结构最为严谨、行业观察角度犀利而深入、观察系统全面、收集材料详实、案例调研精深、对行业相关各方具有启迪指导作用的一份行业观察报告。