两会热议公益频道：能否开设不播广告频道?

　　能否开设不播广告频道？

    ——呼唤公益频道成了全国两会热点话题

　　我国能否开公益频道，既不追求收视率，也不播商业广告，这成了今年全国两会一个热点话题。全国政协委员、歌唱家郁钧剑和复旦大学教授葛剑雄、全国人大代表、著名播音员方明等相继提出了有关提案和建议，引起人们议论纷纷……

　　重庆卫视破题

　　1979年1月28日，我国内地第一条电视广告在上海诞生后，如今30多年过去，广告收入已成了各大电视台的生存之道。仅央视一家，去年广告收入就至少在150亿元以上，全国电视广告规模更在千亿元之上。没有广告，电视台似乎寸步难行。但今年3月1日，重庆卫视打破了这一格局，其最大亮点就是它任何时段都不再播出商业广告，由此也成为中国内地第一个没有商业广告的电视频道。

　　不追求收视率

　　全国人大代表、中央人民广播电台播音主持指导委员会副主任方明建议，央视一套和各地方电视台首套节目全部禁播广告，以公平的姿态投入到新闻报道工作中，实现做纯新闻的目的。方明说，目前低俗广告充斥屏幕，“比如那些涉性广告、女性内衣广告、涉药广告等等。”而那些禁止吸烟、倡导文明礼貌的公益广告少之又少。方明说，因为只有不做广告，才具备公信力，防止媒体被商业利益牵着鼻子走，“否则做出来的新闻难保公正。”

　　郁钧剑也在全国政协提出了提案，推动建立公益频道，不追求收视率，也没有广告，以时政和民生内容为主，借此宣传国家的主流文化符号，树立中国国家形象。他说，在日本，打开电视就能看到相扑和演歌，这种对文化符号的传承值得中国借鉴。

　　教授葛剑雄提出设立一个完全没有广告的少儿电视频道。他在美国访学时，发现那里有一个全天没有广告，也不会出现儿童不宜节目的频道，不少家长锁定这个频道，放心地让孩子们看。据他所知，世界上不少国家都有这样的电视频道。

　　构建绿色生态

　　在我国，公益频道的概念还有些模糊。作为主流媒体，电视台担负着传播主流社会价值的责任；但同时，它的主要收入又来自于商业广告，没了广告收入，电视台就难以运行，由此，它又具有商业频道的某种特性，出于利益最大化考量，必然走向唯收视率论。所谓荧屏“三俗”风，其实也源自于此，甚至出现了“收视率是万恶之源”的说法。

　　重庆卫视成为全国第一个公益性的电视频道，唤起了人们对公益频道的期待。如何处理电视台公益与商业关系，重庆无疑迈出了可喜一步。据悉，重庆广电集团在重庆卫视作为公益频道后，每年将损失3亿元广告收入，其中1.5亿元由重庆广电集团其他11个频道及其他经营收入来弥补；其余1.5亿元，由重庆市财政拿钱来补贴。

　　公益文化事业由国家财政补贴已有先例，最近实施的博物馆、图书馆、美术馆等免费开放就是如此。随着国家财政不断壮大，公益文化也会不断得到强化。从这个意义上说，公益频道的出现，不仅将成为我国电视史上一个里程碑，同时也有助于构建绿色的荧屏生态，并为人民群众提供更多健康有益的荧屏文化大餐。  首席记者  俞亮鑫