学者：老龄化界定似乎还缺乏科学标准

　　谈谈老龄化及老龄化的标准 

　　黄安年

　　联合国秘书长潘基文10月31日宣布，全球人口已经达到70亿。诚如人们所知，因为基数太大，数据来源的可靠性，以及采用不同的统计方法等原因，不同机构的预测差别很大，所以70亿只是一个概念，它向这个凌驾于地球一切物种之上的人类宣告：你们不但给自己带来了粮食、疾病、战争和老龄化等各种问题，而且对共享有限资源的其他生物造成越来越严重的威胁。

　　以下我向读者报告一些来自联合国的老龄化调查数据：

　　联合国自1950年以来发布世界及各地区、各国的人口数字，过去因为老年人口不多，所以按照年龄段分类到80岁为止，所有80岁以上的老人都归为一类。后来因为人口老龄化加速，从1990年开始将80岁以上这一档再细分为80－84岁、85－89岁、90－94岁、95－99岁和100岁以上5档。联合国经济社会事务部人口司今年4月发布的数字显示，80岁以上的老人从1990年到2010年几乎翻了一番，从5千6百万增加到了1亿零5百万，其中的百岁老人更是1990年的三倍还多，从9万人增加到了29万2千人。而在这同一时期，地球人口增加的百分比只是30%。

　　2010年之后，老龄化将进一步加速，从2010年到2050年，全球80岁以上的老人将以3.4%的年率递增，到2050年将达到3亿7千8百万人，而百岁老人的年均增速为6%，到2100年将从2000年的接近20万人增加到1760万人，也就是说，现在生活在世界上的十来岁的儿童，其中将有大约2千万人会成为百岁老人，而那些在刚刚过去的10月31日出生、号称为第70亿位地球人的男女婴儿，将来成为百岁老人的几率会更高。有人甚至估计，在发达国家，特别是以长寿著称的北欧和日本等地，从现在开始新生人口有一半将活过一百岁。

　　根据美国商务部人口普查局的统计和预期，2010年全美有将近7万2千百岁老人(联合国的数据为5万7千)，比20年前的3万7千人增加了一倍。人口普查局对50年后的美国百岁老人给出了一个宽泛的预测：从26万5千人到420万人之间。联合国人口司对于中国老年人口也有一个大致的调查：

　　1990年的时候，中国80岁以上的老人有985万人，到2010年的时候增加到了1821万人，增幅为85%。按人口比例而言，是从0.86%增加到1.35%。同一时期中国的百岁老人从4千人增加到了1万4千人，从人口比例的百万分之三增加到了十万分之一。

　　老龄化确实是当今世界越来越迫切的问题了，但遗憾的是老龄化的界定似乎还缺乏科学的标准。

　　按照联合国统计的说法，7%以上人口超过65岁或者10%以上人口超过60岁，这个国家和地区的人口就进入了老龄化阶段。按照这个标准以上所提到80岁以上的老年人其实仅仅是人口老龄化的一个小部分，60－79岁均为老龄化范畴。也有一种统计将85划入老老年的阶段，但是这种划分旨在说明在60或65岁以上老年人中85岁以上人口比例较小的缘故。现在要讨论的问题是随着人口预期寿命的增加，现在的老龄化标准是否需要有所提高？73岁的平均预期寿命及往后发达国家可能超过80岁及以上的平均预期寿命，意味着在进入60岁及以上老龄化阶段，平均一个人将继续生活13－20年光景，将这个年龄段划入编外人员合适吗？中国是否可以改变那种多少岁退休的刚性规定为弹性，即自愿选择原则。一个人的受正轨教育的年龄和退休后年龄加在一起，如果超过了正常工作年龄，是否需要考虑适当增加工作年龄？

　　我想如果解决不好老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所得的问题，就会很大程度上影响着社会的安居乐业，也算不上以人为本。因为，这里的人自然包括老年人。

　　(本文作者系北京师范大学历史系教授)