文化部学习贯彻十七届六中全会精神发言摘编(3)

　　文化部办公厅主任 杨建昆

　　十七届六中全会是一次具有里程碑意义的会议，怎么评价都不过分。全会标志着我们党对文化建设的认识达到了前所未有的新高度，标志着我们党的文化自觉达到了前所未有的新高度，进一步唤起了全党全社会对文化建设的高度重视。全会《决定》提出了文化建设的指导思想、工作方针、主要任务、具体措施，提出了一系列新观点、新论断、新理论，特别是提出“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的奋斗目标，符合我国的实际，符合党和国家事业发展的需要，体现了我们党的文化自觉和文化自信，顺应了时代和人民对文化建设的新期盼和新要求，令人振奋。全会《决定》还围绕建设社会主义文化强国的奋斗目标，从核心价值体系建设、文化创作生产、发展公益性文化事业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业、进一步深化改革开放、建设宏大人才队伍六个方面做出了工作部署，指导性、操作性很强，力度很大。

　　全会《决定》把文化建设的意义、地位、方针、政策、措施都讲得很明确，关键就是要抓落实，抓得不实就等于没抓。文化工作者责无旁贷、义不容辞，是抓落实的主力军。我们要以高度的责任感、使命感，创造性地抓好各项工作的贯彻落实。对于办公厅来说，我们要坚持“一个中心、两个基本点”，即以“服务”为中心，以“抓好运行、抓好落实”为两个基本点，按照文化部党组和蔡武部长的要求，踏踏实实做好各项工作，为文化大发展大繁荣做出自己的一份贡献。

　　文化部政策法规司司长 韩永进

　　党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我们党领导文化建设的成就和经验，深刻分析文化建设面临的形势和任务，在集中全党智慧的基础上，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，充分体现了中国共产党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。

　　要深刻认识十七届六中全会研究文化问题的重大意义，认识全会的历史地位及其深刻影响，就要放在整个国际国内大背景下来思考，放在党和国家工作全局中来认识。首先，这是科学判断国内国际形势的必然结论；其次，这是实现科学发展、全面建设小康社会的必然要求；第三，这是实现中华民族伟大复兴的必然要求；第四，这是我们党领导文化改革发展历史责任的必然要求；第五，这是贯彻落实十七大部署和实现“十二五”时期奋斗目标的必然要求；第六，这是切实解决当前文化建设面临的突出问题的必然要求。

　　文化部人事司副司长 汪志刚

　　全会《决定》指出，“文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域”。而在文化领域的创新中，文化管理体制创新又具有基础性的作用。干部人事工作是文化管理体制创新的重要内容。要实现《决定》提出的政企分开、政事分开，理顺政府和文化企事业单位的关系，完善管人、管事、管资产、管导向相结合的国有文化资产管理体制，就要对现行的人事管理制度进行改革。在这个过程中，我们要积极吸收国外优秀文化成果，学习借鉴一切有利于我国文化事业和文化产业发展的经营管理理念和机制。

　　目前，在我国国有文化单位的管理中，还存在一把手权力过大、缺乏监督和单位自主权受到政府过多干预等问题。要解决这些问题，一是要制定章程作为机构运行的基本规则。章程将规定机构权力运行的机制和制约的规则，以防止领导人权力过大而带来的决策失误，使机构由人治走向法治。二是要建立董事会或理事会制度，重大决策由董事会或理事会通过后才能实施，同时董事会或理事会将具有推荐、建议罢免单位主要领导的权力，真正对主要领导形成制约。三是政府部门要减少对文化单位日常工作如人事安排、收入分配、业务发展等的干预，使国有文化单位真正能够按消费者需求、按市场规律、按法律规定来运营。