实体书店面临生存困境 应该如何予以扶持？

　　近两年来，有关书店的生存困境不断见诸报端。前段风入松、光合作用的相继歇业，不仅让出版界感到冬天的寒冷，也震惊了学界和大众传媒界。

　　应不应该对书店予以扶持？社会上存在两种声音。有人认为不应当扶持：市场经济要尊重市场规律，书店生存不下去，是因为读者获取知识的途径已经改变，传统书店不再那么重要。还有许多人呼吁扶持，因为书店不仅关系出版产业的存亡，而且关系书香社会的涵养。

　　近年来，我国图书出版品种连年增长，2010年已近33万种，而下游书店一年比一年减少，这是否是一种健康的业态？一个终端网点日益萎缩的产业怎么可能发展壮大呢？

　　书店难以盈利，并不是人们不去书店了。许多书店人流不亚于图书馆，但许多人是看书抄书而不买书，或抄了书名去便宜的网店买。这说明，书店并非没有价值，只是没有转化成利润。书店成了准公益的场所，实际承担了部分图书馆的功能。

　　尽管经营一家书店并不容易，员工只能解决温饱，老板只能解决小康，想要大富大贵几乎不可能，但开一家小书店仍是很多人的梦想。这些看来并不经济的小书店，却是社会物质丰富、精神自由、文化多彩的一种表现。

　　因此，我们建议对实体书店进行扶持，首要的便是减免书店税收。党的十七届六中全会提出要“大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益”，“采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务。”书店既有一定的产业属性，也有一定的公益属性，为所有实体书店免增值税，并不难。据测算，给全国书店免税，一共不过20余亿元，但它能让出版界感到政府的关怀，实实在在增加销售网点，丰富书店形态，促进社会就业，助力产业发展。

　　对部分地标书店进行房租补贴，也是一个办法。许多城市形成一些地标书店，它们在读者中有较好的口碑，在学界也有广泛的影响。它们多是人文学术书店，因为深阅读人群不多，经营状况一直不好。建议倡导当地政府给予一定的房租补贴，让城市的街道上，不只充溢着商业和消费，也留下一些涵养文化的空间。

　　同时，政府应采取有效措施，降低图书销售门槛。在许多国家，图书有广泛的销售渠道。除了专门的书店，超市、一般商店也可以售书，甚至美食店、家居店等也是相关图书的销售渠道。而在我国，图书销售必须要有发行员证，并办理文化经营许可证，这就变相提高了图书销售的门槛。如今图书销售在全球都呈下滑趋势，我们不应再人为制造障碍。减少图书销售门坎，可以更加广泛地增加销售渠道，方便读者购买。

　　近年来，我国大力发展文化公共服务，2009年全国文化事业费超过900亿元，2011年公共图书馆财政拨款达58亿元，每年为农家书屋、益民书屋也投入数十亿元。这些对于促进阅读都是有益的。但图书馆、农家书屋仍有一些不足，比如投入较高(要建房、要养人)，网点有限，而且图书质量、更新与服务也存在一些问题。而为书店免税，不要国家一分钱，只是少交点税，效果不亚于图书馆、农家书屋，应当是一个可以更好地撬动阅读和产业的支点。

　　鲍红