版权执法实践中怎样证明“未经著作权人许可”(2)

　　如何理解与适用《意见》中的规定

　　关注点：适当降低办案人员 对这一问题的证明难度

　　为解决“未经著作权人许可”的证明难问题，在坚持刑事基本法律原则的前提下，适当降低办案人员对这一问题的证明难度，适用统一的法律规范。

　　《意见》第11条明确了“未经著作权人许可”的证明方法和标准，有利于以“侵犯著作权罪”罪名打击侵权盗版分子，有利于加大刑事打击侵权盗版犯罪分子的力度。但如何正确和适用《意见》，以应对形形色色的侵权盗版犯罪行为就显得非常重要。

　　原则上应取得 “三类人或机构”的证明

　　关注点：可结合其他证据综合认定

　　《意见》第11条第一款对如何证明“未经著作权人许可”作了一般性规定，即依据著作权人或者其授权的代理人、著作权集体管理组织、国家著作权行政管理部门指定的著作权认证机构(即涉外作品版权认证机构，笔者注)出具的涉案作品版权认证文书，或者证明出版者、复制发行者伪造、涂改授权许可文件或者超出授权许可范围的证据，结合其他证据综合予以认定。这就是说，对于涉案的侵权复制品，认定“未经著作权人许可”时，一般应当根据著作权人或其授权的代理人、著作权集体管理组织、涉外作品版权认证机构等“三类人或机构”出具的证据进行认定。但可以结合其他证据，如出版者、复制发行者伪造、涂改授权许可文件或者超出授权许可范围的证据，对“未经著作权人许可”问题进行综合认定。