稿酬标准多年不变制约文学发展 柳斌杰称将调整

　　核心提示

　　在全国两会期间，关于国内报刊稿酬偏低的问题再次引起业内广泛的关注与议论，很多人认为在物价飞涨的情况下，稿酬标准多年不变严重制约了原创文学的发展。但是，也有人认为，如果大幅提升稿酬标准，会让本来已不景气的报刊经营雪上加霜。对此，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰3月12日表示，稿酬标准将作出调整。

　　□首席记者 张体义

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　　抱怨稿酬低，作家圈早有声音

　　去年9月，作家“罗志渊”就曾发微博质疑：中国的稿费为何如此低？罗志渊表示，美国全国发行刊物千字稿费为750～2000美元，《纽约时报》千字文章稿费2000多美元，欧洲报刊千字合人民币四五千元。而中国国家级报刊稿费千字100元左右，省市级的稿酬更是低得可怜，“低稿酬几乎消灭了自由撰稿人这个重要行业”。

　　据报道，即便是作家富豪榜的常客郑渊洁，早在2009年接受媒体采访时也曾抱怨过中国作家稿酬过低。有的作家曾在微博上发声明称：以前报刊约稿的编辑都是熟人，抹不开面子拒绝，可是给的稿酬太低了，以后请尽量免开尊口。

　　据了解，尽管目前部分作者在签订出版合同时，已经可以约定稿酬，但在没有约定和选择的情况下，出版方执行的还是上世纪90年代实施的《出版文字作品报酬规定》中确定的参照标准，当时规定“原创作品：每千字30～100元”，改编、汇编和翻译等“演绎作品”的标准则更低。

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　　作家生存尴尬，低稿酬“扼杀”原创

　　全国政协委员贺捷生认为，我国维持了几十年的低稿酬制度，是导致文学原创滑坡的一个客观原因。每千字几十元的超低标准，一部用短则大半年长则几年创作的长篇小说获得的稿酬，还不如写一集不足两万字的电视剧，这让许多作家陷入了生存的尴尬，希望有关部门尽快修订稿酬标准，给作家们体面的劳动回报。

　　有关专家说，目前国内很多文化艺术作品创造力不够，90%的作品属于模仿或复制，众多创作者希望加快改革稿酬现状，这些言论反映了创作者们的期待和盼望，稿酬改革缓慢已经成了众多阻碍文学创作和文化推广的因素之一，在文化强国的建设中，不能让早已落后的稿酬制度再继续，更不能让稿酬改革缓慢成为“钉子户”。

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　　烧饼价翻番，“卖字的”报酬难涨

　　对于大多数作家来说，如果单靠“稿酬”，没几个人活得“像人”。

　　河南省文学院专业作家冯杰说：稿酬确实很低，尤其是我们写诗的更可怜，不仅报刊给的稿酬低，出本诗集还得自己出钱。内地的稿酬标准很多年不变，而且有些报刊还不给稿酬。我经常在港台报刊上发表作品，他们的稿酬以前还可以，但是现在也不行了。每年的作品富豪榜上，收入百万的就能上榜，多么可怜！现在什么都在涨，烧饼的价格都翻了几番了，“卖字的”价格怎么就不涨呢？

　　河南省文联副主席、著名作家郑彦英说：国内的稿酬标准确实很低，对于刚出道的作家来说，作品能发就行，给不给稿费无所谓。但对于成名作家来说，显得太低，靠稿费养家糊口显然不行。成名作家大多靠影视剧版权来补贴，写一集电视剧也就1万字左右，最高能拿到二三十万，但在杂志上的稿酬就低得可怜，严重不均衡。“都说文学是一切艺术门类的母亲，可是母亲很穷，提高文学作品的稿酬势在必行。”但是，文学杂志尤其是纯文学杂志，效益一般不好，拿不出太多的稿酬。上海的经验可以借鉴，他们成立了文学基金会，给《收获》、《上海文学》等纯文学杂志每年补贴100万元，这样他们的杂志就能约到好稿。

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　　报刊也尴尬，无法承受高稿酬

　　河南的纯文学期刊《莽原》的执行主编李静宜说，稿酬高了当然有好处，可以约来名家的稿子。但是，大多数文学期刊经济实力有限，无法承受过高的稿酬。办杂志是个长期的积累过程，一两篇好稿并不能带来直接的经济效益，尤其是纯文学期刊刊登的具有前沿性、思想性的作品，更不会提升发行量。虽然杂志社都在想各种办法，但是压力都很大。我们希望提高稿酬吸引名家作品，但这需要政府尤其是社会公益力量的扶持。

　　一位资深的都市报副刊编辑表示，现在平面媒体经营压力都很大，很多都市报已经取消了副刊版面，还有一些在勉强维持，如果大幅度提高稿酬标准，很可能是更多的报纸会取消副刊，让很多人失去发稿园地。

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　　领导有表态，稿酬改革或进行

　　去年年底，国家版权局版权管理司副司长汤兆志在回应“提高稿酬标准”的呼吁时曾表示：“将在相关作者、作品使用者、行业协会中进行调研，多方面征求意见，适时调整稿酬标准，以便更好地保护作者的权益，同时也兼顾权利人与使用者间的利益平衡关系。”

　　除了稿酬标准外，近几年全国两会上呼声颇高的还有提高稿酬所得税起征点的问题：30年来，我国个人工资报酬所得税起征点一再上调，而稿酬所得税的起征点仍为30年前的800元。

　　全国政协委员聂震宁今年提交了《关于大幅度提高稿酬所得税起征点的建议》的提案。他表示，文化大发展大繁荣的第一生产力是作者，稿酬制度则直接关系到保护作家、艺术家和学者的创作热情和个人利益。

　　3月12日，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰也表示，稿酬标准将作出调整。对此，网友反响热烈，纷纷表示支持。