文物拍卖、电视鉴宝出新规 拍卖：先审核再宣传

　　今天下午，国家文物局透露，针对文物拍卖及鉴宝类电视节目中出现的各种问题，他们积极联合有关部门，出台了相关文件，包括《关于进一步做好文物拍卖标的审核工作的意见》，《关于加强对文物鉴定类广播电视节目管理的通知》，以及《中国文物、博物馆工作者职业道德准则》。

　　拍卖：先审核再宣传

　　针对当前文物拍卖中存在的知假拍假、虚假宣传、超范围经营等突出问题，国家文物局将强化相关管理。

　　一些拍卖企业在标的审核还未通过时便印制图录、广为宣传，有意无意地误导了买家和公众。为此，在国家文物局印发、7月2日生效的《关于进一步做好文物拍卖标的审核工作的意见》(以下简称《标的审核意见》)中，要求企业须在所有拍卖图录显著位置刊登相关批复文件，而且拍卖图录文字中严禁使用“罕见”、“仅存”、“国宝”等诱导性词语，也不得擅自更改标的定名。

　　《标的审核意见》明确列出了包括出土(水)文物、被盗或历史上被掠夺的文物等8类不得上拍的拍品。对于8类标的中“以出土(水)文物名义进行宣传的”一项，国家文物局相关负责人解释说，比如企业送来审核一件拍品名为“金缕玉衣”，真正的金缕玉衣一定是出土文物，那么按照文物法，这件拍品不能上拍；如果要上拍，就必须将拍品的名称改为“仿金缕玉衣”。

　　《标的审核意见》还对于违反规定的企业定出惩戒：“国家文物局将视情节轻重，给予责令整改、暂停直至撤销其文物拍卖经营资质的处罚，并记入企业诚信档案。”

　　鉴定：有资质担责任

　　2010年以来，“金缕玉衣”、“汉代玉凳”、“壶王”等虚假鉴定事件引起了广泛的舆论反响和公众质疑。文物鉴定的诚信、政府管理部门的公信力面临极大危机。

　　据了解，目前不少拍卖企业聘请了具有鉴定资格的退休专家，但只是挂名，并不让其发挥真正的作用。同时，一些不具备资质的所谓专家却公而堂之地进行假鉴定。今天，国家文物局特别强调，要强化拍卖专业人员征集鉴定责任。《标的审核意见》要求，标的报审材料中，必须有本企业文物拍卖专业人员标的征集鉴定意见。对出具虚假征集鉴定意见、造成不良社会影响的，取消其专业人员资格。

　　另一方面，行业自律是改变现状的根本途径。7月4日，中国文物学会、中国博物馆协会联合公布新修订的《中国文物、博物馆工作者职业道德准则》，其中第四条格外令人关注：“恪尽职业操守。不收藏文物，不买卖文物，不违规占用文物及资料，不以文物、博物馆职业身份牟取私利。”

　　电视：只欣赏不买卖

　　这些年，鉴定类电视节目走俏荧屏。资料显示，目前我国有17个电视台开办了20多个文物鉴宝类节目。其中个别节目过分关注文物经济价值，宣扬错误投资收藏理念，宣传导向上存在着过度娱乐化的问题。更有甚者，节目中上镜文物涉嫌违法，节目形式也不符合相关法律的规定。

　　对此，国家广电总局、国家文物局在认真分析研究的基础上，7月4日联合出台了《关于加强对文物鉴定类广播电视节目管理的通知》(以下简称《鉴宝节目管理》)。

　　《鉴宝节目管理》要求节目中出现的用于鉴定的文物必须是“持宝人”以合法方式取得的文物，必须是法律允许买卖的文物。同时，严格要求节目“不得从事文物的商业经营活动”，包括模拟交易、广告推销等。

　　鉴定后给出估价，是鉴定节目中必有的一环。而为了吸引眼球，估价往往高得离谱。因此，《鉴宝节目管理》明确要求：“文物估价要提供市场依据”。

　　专家的权威性亦是鉴宝类节目吸引观众的重要因素，然而，不少时候屏幕上出现的只是“所谓专家”，他们对文物的评价实在令业内人士难以苟同。《鉴宝节目管理》有针对性地提出：“节目中的专家必须是省级文物部门审核通过的专家库成员”。

　　李韵