专家详解著作权法修改草案第二稿：集体管理受限(2)

　　关于“延伸集体管理”：权利人有权拒绝 不会“被代表”

　　此前关于著作权法修改的争议中，“延伸集体管理”颇受争议，部分权利人甚至认为自己从此会“被代表”。

　　张洪波认为，第二稿在延伸集体管理方面，限定了条件。权利人可以拒绝任何集体管理组织，不会出现“被代表、被代理”的情况。

　　他指出，集体管理组织适用的是“小权利”，而不是部分权利人误解的，所有权利都“被代表、被代理”。此次修改后的草案，对集体管理组织也有要求，应当平等对待所有权利人。

　　根据此次调整后的草案，延伸集体管理仅限于电台、电视台和自助点歌。张洪波对此感到有些遗憾，因为相关条款并未涉及“影印复制权”，在他看来这个限定范围太窄了。

　　他举例说，实际上，文著协在和国际上交往的时候，会涉及影印复制权。国外很多国家都在通过影印复制或者信息网络打印、复制中国的著作权人的图书、文章。中国的出版社或者说个人，不可能跟国外的使用者、图书馆、复印店去谈。

　　如果由文著协去谈，则是非常方便的，也是国际上通行的做法。但在国际交往中涉及到这样的问题，如果没有相应的规定，就没有机会去签相关协议，向国外授权。

　　他希望，能够照现行著作权法，把延伸集体管理限定于著作权人自己难以行使的一些“小权利”，包括复制权在内。