西安启动汉长安城遗址保护 将设大遗址保护特区

　　长安为周秦古都之地，公元前202年，刘邦建汉后接受戍卒娄敬的建议，“且幅秦地被山带河，四塞以为固，卒然有急，百万之众可具。因秦之故，资甚美膏腴之地，此所谓天府”《汉书·娄敬传》，乃定都关中。其后二百余年汉长安城一直作为西汉王朝的政治经济文化中心，缔造了文景之治、创建了汉武盛世。

　　回首千年 十朝帝都 铸就辉煌

　　汉长安城是我国历史上西汉王朝的都城，它规模宏大，城垣雄伟，与西方的罗马并称为当时世界上最文明昌盛的国际都会，是“丝绸之路”的起点。

　　“披三条之广路，立十二之通门。内则街衢洞达，闾阎且千，九市开场，货别隧分。入不得顾，车不得旋，阗城溢郭，旁流百廛。红尘四合，烟云相连……”班固《西都赋》中所描写的汉长安城的繁华场景留给我们足够的想象空间。

　　未央宫是西汉王朝的皇宫，是当时中央的政治活动中心。公元前200年由丞相萧何主持修建。落成后，汉高祖刘邦曾在前殿举行过盛大国宴。刘邦驾崩后，其子刘盈即位，始以未央宫作为皇宫，凡皇帝登基、大典等重大礼仪活动和重要朝会都在此举行，其制一直沿用至西汉末。西汉以后，未央宫又被后朝作为皇宫断断续续使用了数百年。所以，它的名气之大远远超过了当时汉长安城里的所有皇家宫殿，以至于成为了“汉宫”的代名词。

　　未央宫位于长乐宫之西，又称“西宫”。宫城平面呈方形，面积约5平方公里，周筑围墙，四面各有一“司马门”，其东门、北门外有阙。

　　作为汉长安城的最高点，未央宫前殿呼应着汉皇帝“君临天下”的威仪。如今，这里只留下一座高大的夯土台基，矗立在西安城的西北方，静静地诉说2000年前这里所发生过的一切……

　　站在高大的夯土台基前，能明显看出三个层次，由北向南依次抬高，刻满沧桑的遗址，掩饰不住它曾经的辉煌。高台下立有一碑，上书：汉长安城遗址未央宫前殿，全国重点文物保护单位，中华人民共和国国务院1961年立。

　　“未央宫前殿居全宫正中，是利用南北向的龙首山丘陵修建的高台建筑，有前、中、后三座大殿。”随行的未央区文物局工作人员介绍，至今残存的夯士台基最高处仍高达15米，南北长约350米，东西宽约200米。

　　据悉，萧何修建未央宫时西汉刚刚初建，他首先修建了东阙、西阙和前殿，但这个开端就已经很壮观。当刘邦从前线打仗回来，看见宫殿修得如此巍峨壮丽时，非常生气，责问萧何道：“天下匈匈，劳苦数岁，成败未可知，是何治宫室过度也？”萧何振振有辞地回答：“天下方未定，固可因以就宫室。且夫天子以四海为家，非令壮丽无以重威，且无令后世有以加也！”

　　按照萧何的设想，这座宫殿要“壮丽无以重威”，让后来者“无以加”。一个满怀少年壮志的王朝就这样给自己定位了：最高，最大，最宏伟壮观，而这种前无古人的开创者胸怀，也成为汉王朝的主旋律。

　　除了前殿，未央宫内有还有宣室殿、承明殿、椒房殿、石渠阁、天禄阁和沧池等四十余座建筑。值得一提的是，其中的天禄阁、石渠阁是当时的国家档案馆和图书馆，天禄阁主要存放国家的文史档案和重要的图书典籍，石渠阁主要收藏秦末刘邦进据咸阳时所收秦朝的律令和图书典籍，汉成帝时“始求遗书于天下”所征集图书亦藏于此阁。西汉著名学者刘向等都曾在此处校勘书记、查阅资料。而汉武帝时著名史学家司马迁也是在此查阅资料，编写出我国古代第一部纪传体通史《史记》。

　　站在未央宫前殿遗址前，富含文化底蕴的铺地浮雕远远望去就像一幅故事长卷；漫步其中，2000年前汉长安城的全貌直观地展现在我们眼前。

　　这是一个平面略呈方形的都城，四面各开有3门，共有12个城门。城垣周长25.7公里，城垣内面积36平方公里，城内有8条主要大街，宫殿建筑占据了城内面积的三分之二。未央宫、长乐宫、桂宫、北宫、明光宫等宫殿区集中于城内中部和南部，东西市位于城内西北部，宅邸闾里区位于未央宫北侧、东侧和城内东北部。城西有建章宫，城郊有上林苑，城南为礼制建筑群。

　　汉长安城遗址是我国迄今规模最大、保存最为完整、遗迹最为丰富、文化含量最高的都城遗址，是中华民族具有核心地位的重大历史文化遗产。历史上建都西安的十三个王朝中，十个王朝以汉长安城为都，前后使用时间近800年。作为中国历史上建都朝代最多、历时最长的都城，汉长安城是中华民族多元一体统一国家的历史标志和象征。同时，汉长安城也是当时世界上规模最大的都市，是古代丝绸之路的起点，是古代东方文明的重要标志。

　　把握现在 启动汉城遗址保护势在必行

　　在西汉末年的农民起义和东汉末年的军阀混战中，汉长安城遭到彻底破坏。

　　西汉以后，新莽、东汉末、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋等先后一次为都，其作为都城使用时间达350余年，隋唐时成为新都禁苑的一部分，以后逐步沦为农田。

　　汉王朝灭亡了，那个曾经可以和古罗马媲美的汉长安城，如今也只剩下几截残垣断壁兀自挺立，但是作为那个朝代的精神气质，“汉”的文化遗存却保持着长久的影响。今天，我们书写的文字叫做“汉字”，我们使用的语言叫做“汉语”，我们的民族叫“汉民族”。

　　车行在穿越汉城的石化大道上，两侧尽是农田，现代化的厂矿企业和高楼大厦在这里丝毫看不到影踪。居住在汉长安城遗址区的人们，世世代代孤守着这方先辈们遗弃了的废墟。他们对汉城的感情在传统与现代之间交织着：生活在西安的近郊，他们急迫的希望能紧跟城市发展的步伐早日致富；但为了保护遗址，却一代一代地做出牺牲，祖辈过着耕田种地的日子。

　　“汉长安城遗址是先人留给我们弥足珍贵的文化遗产，对于汉长安城遗址的保护利用是历史赋予我们的神圣使命。”面对遗址保护，未央人多年来不懈努力，探索汉长安城遗址保护和利用。一方面，通过汉长安城遗址区域综合整治，大规模拆除遗址区内违法建设，对遗址进行恢复性保护；另一方面，在不违反文物保护的前提下，通过土地流转、景观提升等方式，提升遗址区局部环境，改善群众生产生活，进行积极性保护。

　　2005年以来，未央区先后配合市文物局实施了霸城门、汉长安城长乐宫4、5、6号遗址和未央宫前殿遗址等一系列文物保护工程。2008年联合举办了纪念汉长安城建城2210周年暨祭拜汉高祖大典和世界刘氏宗亲第六届联谊大会，进一步扩大了汉长安城遗址的知名度和关注度。

　　2006年，“丝绸之路联合申报世界文化遗产”工作开展以来，汉长安城作为丝绸之路的起点，被确定为申遗的重要遗址点。为改善遗址周边环境，切实做好申遗各项工作，从2009年开始，未央区累计投入资金近两亿元，在未央宫前殿遗址周边流转集体土地4600亩，实施前殿周边景区绿化500亩；为遗址本体保护工程征用土地830亩；配合汉城湖建设，完成征地1350亩，拆迁企业448户，整体搬迁小白杨、李下壕村，拆迁农户362户，拆迁面积达63万平方米，汉城湖水环境综合治理工程建成后形成水面850亩，营造园林景观1030亩。同时，该区在汉长安城城墙内侧实施樊丰生态园项目，流转绿化土地630亩；结合城市提升项目，在遗址周边实施直城门、清明门广场建设项目和车刘村片林生态工程，绿化美化环境600余亩。通过各种绿化和文物保护项目的实施，有效改善了汉长安城遗址区域的人居和生态环境。

　　与此同时，为加大对辖区的文物保护，2008年，未央区专门设立了文物局，区政府组织规划、土地、执法、公安等部门，不断加大对遗址区违法乱占乱建现象查处的力度，先后制止违法乱建行为近百起。仅2010年和2011年两年，在汉长安城遗址区内拆除违法建筑3万多平方米，查扣乱倒建筑垃圾车辆100多辆次。