中新网广州1月24日电(记者 郭军)“建设现代国际航运中心对于提升城市功能、促进产业结构升级、扩大对外开放水平、提高国际竞争力、推动广东经济以及更广泛的腹地经济发展具有重要战略意义。”广东省政协委员梁建伟近日在广东“两会”期间建议,提升广东航运发展“软实力”,建设广东国际航运中心。
他认为,《珠三角地区改革发展规划纲要》的颁布实施,是建设广东国际航运中心千载难逢的历史机遇。经过几十年改革开放的实践,广东在港口条件、集疏运条件、经济条件和人文历史环境等方面都具备得天独厚的优势,为建设国际航运中心提供了有力的“硬条件”。但是,虽然在航运硬件设施和支撑条件方面,广东并不比上海、天津等沿海港口城市逊色,但是在配套服务业、政策支持和发展战略等“软实力”上差距明显。主要表现在:航运金融服务业不够健全完善、船舶交易市场不成熟、航运企业与船队发展滞后、缺少优惠政策支持。
据了解,广东拥有大陆海岸线3372公里,内河通航里程12055公里,是中国水运资源最丰富的省份之一。广东的珠三角地区汇聚了中国最有活力的城市群。广东腹地广阔,包括福建、江西、湖南、广西、海南、四川、重庆、贵州和云南等泛珠三角省区,周边产业发展迅速,经济充满活力。
广东的港口条件优越。以广州港为例,该港口是华南地区综合性主枢纽港,随着南沙港区一期与二期工程的竣工投产,航道通航水深为负15.5米,10万吨级船舶可乘潮进出港;2011年后航道将浚深至负17米,届时10万吨级船舶可全天候通航。截止2009年底,广州港拥有各类码头泊位511个(其中生产性泊位462个),万吨级以上的泊位62个。
此外,广东水运、空运、铁路运输、公路运输交通网络发达,港口的集疏运条件日益完善,一批配套设施项目逐步建成投入使用。
鉴于广东建设国际航运中心的优势和不足之处,梁建伟提出四项对策和建议。一是从航运产业政策、财税政策、投资审批政策等方面构建优惠政策体系;二是积极发展现代航运服务业,包括重点发展航运融资、结算、保险,尽快组建广东航运交易所,大力发展航运教育培训产业;三是整合珠三角港口资源,加强穗港航运合作。建立行政审批办证“一条龙”服务。完
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