“闽之龙”晋江编织民生保障网造“幸福之城”

　　中新社晋江3月9日电 (孙虹 苏巧凤)民营经济连续17年在福建一骑绝尘的“闽之龙”晋江，在发展经济和城市建设的同时，更不忘兼顾民生，致力于提高民众生活幸福指数。如今，福建晋江创新推出城乡一体化新农保、新农合、被征地养老保障等制度，逐渐编织起“幸福晋江”的民生保障网。

　　9日上午，在福建晋江社会保险综合服务大厅，接过工作人员发放的360元人民币养老金，今年72岁的庄高峰掩不住内心的喜悦。“280元是被征地人员养老保险，80元是基础养老保险，这些我和妻子每个月都能领到。”庄高峰高兴地表示，再加上夫妻每人每月的拆迁补偿200元，庄高峰老俩口每个月均可领取1120元，日常生活基本不发愁。

　　作为福建省首批9个新型农村社会养老保险试点县市之一，晋江根据当地实际情况，城乡一体全面实施普惠型养老保险制度，并率先实行被征地养老保障制度，把被征地人员养老保险与新农保有机结合，让老人尤其是征迁范围老年人群真正“老有所养”。

　　“两种制度的创新融合产生了很好的社会效果，不仅让老年人经济独立自主，也消除了征迁对象的后顾之忧，有效保证了‘和谐拆迁’的顺利进行。”晋江市劳动保障局社保科科长张杭介绍，目前在新农保方面，晋江城乡居民共57.06万人参保，参保登记率91.33%，年满60周岁人员全部参保，率先实现城乡全覆盖；在被征地养老保障方面，晋江386个村(社区)共有102个村(社区)3.02万人参保，2.6万人领取养老保障待遇。

　　除了新型农村社会养老保险、被征地养老保险，城乡一体的新型农村合作医疗制度也为晋江民生保障添上了浓墨重彩的一笔。

　　“我之前参加新农合一共只交了几十元，如今却可以得到这么大的实惠，心里非常满意。”在晋江新型农村合作医疗服务中心，市区居民庄祯峰拿到了报销所得的近3000元。他告诉记者，因为高血压，自己今年就在治病体检药费等方面花费了5300多元，而今只花了几分钟就拿到了报销费用，真的非常高兴。“高血压是一种需要长期治疗的病，如今政府可以帮我们报销，实在是减轻了我们不少负担。”

　　据悉，从2005年底起，晋江按照“全市一座城”的发展理念和城乡差别不大的实际情况，在福建省率先实行城乡一体化基本医疗保险制度，凡未参加城镇职工基本医疗保险和未享受公费医疗的晋江居民均可以被纳入“新型农村合作医疗”范围。晋江市卫生局副局长谢春表示，“原本只有农民可以参加的新农合制度，现在我们把城市居民也纳入进来，就是为了推动基本医疗保障全面覆盖、均等享受。”

　　5年来，晋江逐步探索形成了“筹监管相分离、基金高效安全，突出大病统筹、兼顾受益拓面，多维利益导向、注重协调整合，率先城乡一体、推动全民医保”的“晋江模式”，目前共累计结报补偿27.74万人次，受益率达26%，补偿4.64亿元。

　　“今后我市广大城乡居民将真正实现‘种地不交税、上学不付费，看病不太贵、养老不犯愁’的美好愿望。”晋江市新型农村社会养老保险领导小组办公室日前发布了《致全市广大城乡居民的一封信》，信中描绘的美好的未来图景正逐步展开，不难看出，在2010年底晋江官方不断强调“幸福指数”概念后，晋江人正在织就的民生保障网下迈向“幸福晋江”。(完)