河南税官虚开巨额假发票被调离 群众质疑处罚轻

　　中新网周口4月11日电(记者 侯伟胜)针对遭到外界普遍质疑的“税官虚开巨额发票牟利，调查却不了了之”一事，此前三缄其口的项城市国税局近日做出回应：称涉案人存在虚开1148万元的发票，应缴税金却没有入库，目前其已经被撤职、并调离局机关。有群众认为，虚开1148万元的发票并导致国家税款流失，是严重的犯罪，应依法追究涉案人的法律责任，仅仅撤职调离的处理结果对涉案税官来说，看似是处理，实则是保护。

　　去年12月份，有群众反映：项城市国税局管理科科长田学广与不法分子相勾结，克隆高仿真发票对外虚开。多年来，上述人员累积虚开高仿真发票十多亿元，造成国家数千万税款流失。另据反映，2010年11月份，周口市国税局派人到项城调查此事，当场从田学广的办公抽屉里搜出一本已开出两千万元的假发票一本。

　　针对群众反映的内容，记者于去年12月份、今年3月份先后与项城市国税局、周口市国税局取得联系，被告知田学广一案已经移交项城市纪委进行处理，而项城市纪委副书记、监察局局长张洪澄告诉记者，“我们没有查(这个案子)、情况不清楚。”

　　近日，记者就此事致电项城市国税局分管纪检监察的常副局长。常副局长在电话中告诉记者，经初步调查，田学广虚开的是手写版增值税普通发票，票面总计1148万元，本应缴纳约40万元的税金却没有及时入库，目前这部分税金已经补缴。常副局长说，按照分工，身为管理科科长的田学广只能行使管理职责，不能为企业开具发票。基于此，今年1月份，该局正式下文，对田学广做出了撤职、调离的处理决定，目前，田学广已经被撤销管理科长的职务，被调到了项城市国税局南顿分局工作。

　　田学广开具的发票是从哪里来的？是真是假？常副局长说，田学广开具的是手写增值税普通发票，来自项城市一家医疗器械生产企业。经查验，查获的这些发票的信息和登记信息一致，应该是真的。

　　据了解，为加强增值税征收管理，国家税务总局决定从2005年9月8日起，对除商业零售以外的增值税一般纳税人通过防伪税控系统开具增值税普通发票。为什么项城市的这家企业直到2010年依然能够开具手写版增值税发票？并且仅仅依据发票内容和登记信息一致，怎么能判断这些发票不是克隆的呢？对此，常副局长说，对这些具体业务他不分管，也不是很清楚，“需要边工作边学习”。

　　对于群众反映的“田学广的假发票是在其办公桌抽屉里被发现的”，常副局长没有表示反对，只是说“税务工作人员在办公室开具发票是正常的。”

　　常副局长告诉记者，今年1月份，该局已经“非常慎重”地将案件移交项城市纪委。为什么项城市纪委副书记、监察局局长张洪澄却不知道这个案子？常副局长辩称案子移交到了项城市纪委的其他部门，究竟移交到了哪个部门，常副局长同样回答不出来。常副局长最后还告诉记者，春节后，项城市检察院反渎局也开始关注这个案子。

　　河南一法学界人士告诉记者，作为一个基层税官，田学广竟然虚开1148万元的增值税发票，数额之大令人触目惊心。无论这些发票是真是假、是增值税专用发票还是普通发票，都是非常严重的犯罪，其应该受到的绝不仅仅只是被撤销职务、调离局机关这样的处理。