【核心提示】24日，一位运送电煤的司机在毕节二堡收费站被当地交警罚款100元。虽然交警的处罚理由是“不按规定安装机动车号牌”，但司机认为交警是在变相罚“超载”。
没想到，经过一番投诉，这张罚单竟被毕节市一位副市长买了单。原因是，为缓解电煤供应紧张，毕节市政府近期临时允许专供电厂运煤车辆超载。而面对记者采访，当地交警部门解释，交警执行了市政府不处罚超载运电煤车辆的有关通知，但此次罚款绝非变相罚款，而是有法可依。同时表示，缓解电煤紧张，事关经济发展和人民生活，但车辆超载有安全隐患，运电煤的超载车一旦发生交通事故，真不知该谁负责？
【怪事】司机受罚副市长买单
昨日，记者在毕节市副市长段彰厚处见到了他买下的罚单。罚单为贵州省代收罚款收据，日期为2011年5月24日，行政机关填写为市交警大队，交款单位为贵ALN★★★，罚款金额为100元。
“这是我用100元给司机买下的。”段彰厚说，如今电煤供应紧张，在当前保证经济发展的态势下，政府采取一些常规的措施保证正常经济运转，是可以这样做的。
在段彰厚的记忆里，“就十三中队发生这样的事情，已经不是一两起了。虽然也曾经给司机们退过罚款，但问题始终没有解决。有时候晚上司机们打电话来，也得处理这些事情，如果一旦处理不好，司机意见大了，就会影响电煤供应，也会影响经济发展。”
【电厂】“罚超载”电煤难保障
而由于目前电煤供应紧张，5月18日，毕节热电厂已有一台机组停产。
电厂燃料部主任杨涛告诉记者，厂里有两台2×15万千瓦的发电机组。正常供应每天要3500吨左右。目前供应电煤的只有毕节一家合法的煤矿，一天供应500吨左右。2011年春节前的电煤供应主要来源于云南的镇雄县。后来镇雄的煤矿出现安全事故后，造成产量下降，煤价上涨，单价与去年同比上涨了213元。
“买不起，太贵了。”杨涛说，电厂给地委行署进行了汇报，得到支持。从百里杜鹃管委会、大方县黄泥塘等每天调集2000吨左右的电煤到电厂。每天大概有150台左右车辆参与运煤，这样都不能保证电煤供应。加之交警部门的对超载车辆进行处罚，一些车辆赚不到钱，所以不参与运输，电煤供应就更紧张。
【解释】处罚是因不按规定安装号牌
据了解，为缓解电煤供应紧张问题，毕节市政府曾口头通知：运输电煤的车辆超载不罚款。可为何交警又开除了罚单呢？
对次，毕节市交警大队十三中队警官许铭解释，24日中午12点，他和两名协警张某和王某当班。发现贵ALN★★★运煤车辆有超载行为，车辆的后号牌没有按规定安装。正准备对司机进行教育处罚时，收费站旁发现了车祸，他去处理车祸了。
“对运煤到毕节热电厂的车辆，超载不处罚。”许铭说，这个规定大家是知道的。但是协警是怎么处罚，他不清楚。事故处理完后，回来才知道是因为该车辆不按规定安装号牌处罚了100元。
此事在中队队长刘键伟看来，则是一些司机把政府的政策当“挡箭牌”来逃避处罚，或者是干预正常执法。“对于市政府的规定，我们是认真执行了的。”刘键伟说，曾经为超载罚款的事，我们几次退过钱。如果司机有意见，可能在具体的执行当中，协警人员对细节没有处理好。
采访中，毕节市交警大队一位张的副大队长说，由于规定的时间在4月底结束，可能在执行过程产生了误会造成的。
【看法】司机认为交警变相罚款
采访中，车主陈师傅说，当时他的车从大方县黄泥塘运煤到毕节热电厂，行至贵毕公路二堡收费站时，被交警拦下。当时也没有违章，交警先看询问和查看了运煤的票据，又围绕车转了一圈，并没有给出罚款的理由，就直接喊交罚款。“开始是处罚200元，后来说了好话，才被罚100元。”罚款收据写的16160，后来才知道是没有按规定安装号牌。
陈师傅交了罚款后，把相关情况向市政府反映。最后，副市长段彰厚掏钱把罚款给陈师傅，并鼓励他继续支持电煤抢运工作。
对于交警的解释“处罚是因不按规定安装号牌”，一些司机提出了自己的看法。他们反映，十三中队常在此“设卡”罚款。“他们只要把车拦下来，总是要找理由处罚。”一位不愿透露姓名的司机说。
一位司机给记者算账，从大方县黄泥塘运一车煤到毕节热电厂，除开油费、过路费等，能赚300多元。如果被交警罚款，就只剩下200元左右，所剩无几，司机也就自然不愿意运了。
【疑问】超载存隐患安全谁负责
一方是力保电煤供应，特殊情况特殊对待；另一方则依法办事，处罚有据；在此情况下，司机们却因利润低而连连喊苦。无论从哪一方看来，似乎都有各自的难处。
更让记者担忧的，则是毕节市交警大队大队长方昱民的一番话。他对记者说，交警部门的职责就是为了保畅通压事故，维护良好的交通秩序。对于特殊情况下，政府的相关政策可以理解执行，但交警部门在执法过程中，不存在执法过错行为，都是按《道路交通安全法》有关条款执法。同时表示，鉴于电煤供应紧张时期，今后将按照市政府的要求对抢运电煤车辆不再罚款。但他也向记者表示了担忧，车辆超载有安全隐患，运电煤的超载车一旦发生交通事故，真不知该谁负责？
目前，毕节市环境建设办、作风建设办、政府督查室着手对相关情况进行调查。(贵州都市报 记者 张仕杰)
