中新网淄博10月12日电(陈庆芳)“郭美美”事件的发生，让部分中国民众对中国现行的的慈善运作形式表示怀疑，也让当下的救助体系进入一个尴尬时期。而在山东沂源县，旨在为百姓解决实际困难的民生办公室，自年初成立以来，积极探寻社会救助新模式，受到当地百姓的追捧。
沂源民生工作办公室主任宋传伟12日接受记者采访时表示，民生工作办公室的成立，就是为老百姓解决实际困难，也将救助工作具体落实到每一个困难群众的实际中。他认为，民生工作办公室的成立不同于传统的救助方式的是，它为群众帮助群众，老百姓寻求救济提供了一个有形的场所，这种救助方式十分适合在中国广大的农村进行推广。
宋传伟介绍说，民生工作办公室设有救济科、慈善总会、最低工作保障办公室、安置优抚科、统计督查科、综合科等几个办事柜台。这几个柜台都是从沂源县民政局抽调出来的，也基本涵盖了救助工作的方方面面。
记者在此间采访中了解到，沂源民生工作办公室的救助工作已经将触角深入到每个村镇的每户农家中去，涵盖县、镇、村的三级阵地、三层服务网络的基础保障服务在沂源县的每个村镇都设有民生工作服务站和服务点。目前，已选聘县直民生联络员54名，镇民生统计员14名，村民生信息员678名。通过镇村阵地网络主动采集各类民生需求信息1500余条；发放民生地图、《民生政策300问》和民生联系卡近1万份；完成了633个村11类保障救助群体、近5万人次基本信息的统计和上报。
据沂源民生工作办公室工作人员袭富成介绍，该办公室在每个乡镇、每个村子都设立了服务点，已基本形成了全县的救助网络，同时，除群众主动寻求救助外，民生办公室还会通过不间断地走访，将救助送到每个需要帮助的农户手中。
沂源县鲁阳社区的田大姐就是民生工作办公室的工作人员通过走访发现并进行救助的一个典例，田大姐与丈夫双双下岗后，因病常年丧失劳动能力，家境困难。民生工作办发现后，及时进行救济，除为田大姐申请社会低保外，还对她刚刚考入大学的女儿进行补助。田大姐激动地对记者说：“他们主动了解到我们家的困难，及时地帮助了我们。”
张家坡镇村民任洪明也是得到及时救助的一个实例，9月19日任洪明家3间主房因电线老化引发火灾，屋内财物家具电器被大火烧毁，20日早晨7点民生工作办公室的工作人员得到上报信息后，马上进行核实，上午9点就将两袋面粉、1000元生活救助金和两麻被送到了任洪明家里。
为方便民生工作办公室工作人员进行入户调查走访，沂源县民生办印制了《民情走访日志》。记者在工作人员手中持有的《民情走访日志》上看到，每一个来访或者走访的困难群众的情况都被清楚地记载着，特别是工作人员走访的困难群众，会通过走访其三个邻居来确定情况是否真实。并建立了“城乡困难群众贫困指数计算模型”，通过民情走访和信息员上报，对拟救助困难群众的居住条件、家庭成员身体状况、主要经济来源和家用电器等19项生计指标进行量化录入，根据实际分值和指标权重，自动测算困难群众贫困指数，根据贫困指数确定相应的救助金额。
民生问题是一个复杂的社会系统工程，涉及民生工作的部门、单位达 30多个，救助工作存在着多头管理、多头救助的弊端。为此，民生办公室还创建了民生综合数据库，整合基础信息资源，对该县11类保障救助群体、涉及5万人次的数据信息逐一录入整合。2011年以来，通过查询民生信息综合数据库直接实施临时应急救助540例，避免重复救助170余例，补位救助51例。
2011年1月19日，山东沂源民生工作办公室揭牌成立，也成为山东省第一个民生工作办公室。刚成立的民生办公室单独列编，共有编制8人。据沂源县民政局数据显示：2011年该民生服务大厅接待咨询群众3000余名，分流到各职能部门办理事项470例，实施临时应急救助419例，建立民生联系卡3500份。
沂源，位于山东鲁中山区腹地，隶属于淄博市，山东省最长的内陆河沂河发源于此，沂源因此而得名。沂源是山东古人类发源地、山东屋脊生态高地、中国北方溶洞之乡，同时，还是牛郎织女传说的起源地。(完)
