中新网南京10月13日电(强薇 胡化奎)记者13日从江苏省民政厅获悉,近日江苏省政府出台了《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》,提出到2015年要实现城市社区居家养老服务中心全覆盖,并为在机构养老之外的社区老年人提供多种养老服务。
截至2010年底,江苏省60岁及以上老年人口1300多万,占户籍人口总数的17.48%,高出全国4.5个百分点。预计到2015年,江苏平均每5人中就有一个是老年人。
据江苏省民政厅副厅长钮学兴介绍,江苏90%左右的老年人完全依靠家庭养老,将来可能都是2个年轻人赡养4位老人,这就给居家养老带来很大的压力。这就需要在家庭赡养出现缺失、不足时,社区服务力量能及时提供照料。
从2009年起,江苏省财政每年拨付4000万元,采取以奖代补的方式,扶持2000个社区居家养老服务中心发展。截至2010年底,全省共建成社区居家养老服务中心6762个,今年还将建成4773个。经过多年摸索,江苏逐渐形成了依靠居家养老服务组织机构的“机构模式”、依靠养老服务信息平台的“虚拟养老”模式、农村社区老人的“集中居住”模式、依靠居家应急呼叫系统的“应急服务”模式等特色社区居家养老模式。
江苏省老龄办主任张建平说,目前江苏省社区居家养老中心在为老年人提供文体、学习、助餐、日托、咨询、维权等服务方面做得较好,需要加强的是服务信息平台建设、服务资源整合、服务质量监管等管理方面的工作。
“社区居家养老成本较低,而且可以为老人提供适宜的居所,大有可为。”江苏省发改委社会发展处处长王方说,“江苏居家养老把80%都交给机构,努力把社区居家养老服务中心建成为老服务品牌。”(完)
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