中新社珠海11月6日电(索有为 杨薇) 作为广东转型升级三大棋子的广州南沙、深圳前海、珠海横琴，不约而同打出粤港澳合作牌。与其它两个新区相比，成立仅两年的珠海横琴将定位为“一国两制第三地”，率先成为开放程度最高、创新空间最广的区域。
珠海市代市长何宁卡在此间接受中新社赴横琴采访团采访时说，当前广东传统发展模式出现瓶颈，应当探索新的有效发展模式。横琴带着这种使命，在粤港澳合作磨合中，借鉴港澳地区成功模式，为广东未来30年的发展探索出一条新路。
于是，珠海市要将横琴新区定位为“国际化新城”。
何宁卡反复强调，横琴要在体制机制发展模式上探索，在法律制度、社会建设和管理模式上既不同于港澳又区别于内地。整个发展环境要与港澳地区法律条件类似、观念相通、文化相近。
“筑金巢，引金凤。”对于横琴的基础设施建设和产业发展，珠海市政协副主席、横琴新区管委会党委书记刘佳如此形容。她说：“横琴新区按照高标准、高门槛、高附加值的产业定位，确定了快慢结合的发展方式，即最快将基础设施打造好，但产业引进方面用最审慎的态度选商选资。将来进入横琴岛的一定是高产值、高附加值、高门槛，有自主性品牌，对横琴、珠海和珠江三角洲起到带动作用的企业。”
目前，横琴主打的七大产业陆续引入大项目并动工建设，将与澳门经济形成互动，并谨慎地选择了休闲旅游、文化娱乐和商务服务三个领域作为横琴产业体系的主体。此外还确定了如金融创新、金融服务、高新技术、科教研发和中医保健等产业。
横琴正在建设粤澳合作中医药科技产业园，计划在新区两周年前正式成立。园区的产业大致分为中医药、健康养生、旅游休闲等几大板块。此外，十字门中央商务部区、长隆国际海洋度假区等新区大型项目均在顺利建设当中。
据悉，横琴还划出了5平方公里范围的区域，由横琴与澳门协商，确定产业的领域和范围，旨在带动澳门产业发展。该区域不是规定的整体区域，而是分散在横琴产业规划的区域里。
如今，横琴采取“一线”放宽、“二线”管住的创新通关模式，按15%征收企业所得税，补贴港澳居民个人所得税负差额……一条条极具含金量的举措，使横琴新区得以成为“特区中的特区”。
记者连日来在十字门中央商务区横琴片区的市政道路施工现场看到，百台打桩机同时施工，场面壮观热火。据介绍，这是为了夯实软基防止地面沉降，路面地基规格堪比大楼。
刘佳介绍说，横琴刚刚起步，可以规划出最理想的蓝图。岛上的每一项基础设施建设，都是按照最高的100年标准来规划设计，埋在地下的水电气管道“大到可以开小汽车”。
同时，横琴在发展时一直强调可持续性，既要发展的“活力”，也要环境的“生态”。刘佳表示，横琴开发的底线是绝不以破坏环境为代价，而且将长期坚持下去。
刘佳说：“横琴每走一步都非常谨慎。希望今后，横琴岛上的居民抬头能看到蓝天白云和‘一行白鹭上青天’的景色。”
根据相关规划，未来五年，横琴将投资2000亿元，全力打造国际化营商环境和居住环境。
从珠海横琴大桥下来到横琴新区主干道环岛路时，一个三面的立体广告牌立刻映入眼帘。牌子的三面分别是：“横琴，广东转型升级重要平台”、“粤港澳别具一格新都会”和“力争人均首位确保生态一流”。这正是横琴新区的目标，也正是检验横琴发展的标杆。(完)
