中新社珠海11月6日电 题：岛上家园的“拆”与“建”
作者 王辛夷 李妮
从珠海市区驱车进入横琴岛，在一片尘土飞扬的工地中，几栋刚刚封顶的高楼格外显眼，这就是“新家园”，如果站在横琴的风车山上往下看，那是这片百废待兴的土地上唯一的高层建筑，2012年春节就可以入住。
“新家园”由中国工程院院士何镜堂设计，共占地48万平方米，地处横琴十字门商务区之畔，与澳门大学新校区仅一水之隔。横琴现有户籍人口4600余人，“新家园”就是特别为这些“原住民”所建的家园。
2009年，长隆国际海洋度假区动工，这个世界级的海洋度假区占地近8000亩，横琴最古老的两个自然村——新村、旧村划在其区域内。于是，这两村的居民成了横琴大开发的第一批拆迁户。
与国内许多拆迁工作一样，横琴也面临着复杂的赔偿与安置问题。从2008年10月发出征地公告开始，横琴新区用了大概一年的时间完成了约140户居民的拆迁工作。
新村搬迁户黄先生告诉记者，刚拆迁的时候许多人都不太愿意，但受榜样的影响，新村的80户居民还是比较顺利地离开了祖祖辈辈生活的家园。他说的榜样，指的是由村民票选出来的村长。
横琴岛共11个自然村，开发后，每个村里都成立了党支部和居民小组，支部书记和村长由村民民主票选得出。横琴新区委员会副书记魏顶光认为，这种在基层里建立党组织的做法，改变了以前开发区依靠自身管理的固有模式，依靠基层群众，解决实际问题。“拆迁补偿中的问题、困难，都通过社区居委会在基层化解，目前看来进展顺畅。”他说。
由于“新家园”尚未建成，长隆度假区又已开始建设，横琴区管委会为暂时无房可住的新旧两村居民每月给予租房补贴。黄先生告诉记者，按照原住宅面积每平方米补贴20元人民币的标准，现在他家每个月能拿到四五千元的补贴，等“新家园”建好后，他家还将有300多平方米的新房。眼下，一家人在临近的红旗村租住了一套三室一厅，每月房租一千多元，余下的三四千元还可以用来生活。
尽管如此，这些拆迁户的生活并不宽裕。黄先生说，自己以前经营餐厅，收入要比现在高很多。正在建设中的横琴尘土飞扬，生意受到很大影响，他只得停业。此次开发之前，横琴的大多数老百姓以种田和养蚝为生。受开发影响，不少人失去了赖以生存的土地。
而此时的横琴，新企业还没有进来，岗位也尚未形成，对于本地居民来说是最为困难的时期。不过魏顶光表示，横琴的发展是长期规划，如果只是简单满足群众需求，等于放弃了群众的长远利益。他说：“当官的如果只要今天不要明天，是对群众的不负责，绝不是好官。”
横琴新区管委会就此做出了优先解决本地居民就业的承诺。据魏顶光介绍，对于没有就业技能的居民，政府将出资对其进行培训。未来，横琴新区中的企业若雇佣本地居民为正式员工，政府还将为他们缴纳五险一金。对于年老无法工作的居民，横琴新区按照男性60岁以上，女性55岁以上每月1000元的标准给予生活补助。
但今年47岁的黄先生仍有一番顾虑，自己教育程度低，又人到中年。“很少有企业愿意雇我这样的人，”他说，“即使有单位要我，一个月只有2000元左右的工资，养不了家的。”
横琴新区管委会党委书记刘佳指着规划图又点明了一条路：就在“新家园”的对面、横琴新区未来的黄金地段，一条风格统一的商业街也正在建设中。这条商业街将交付村集体使用，将来村民可以在此开设商铺、饭馆等，进行多种经营活动。“横琴新区的开发必须让利于民，要让这些守岛的老居民喝上头啖汤。”刘佳强调着这一点。
事实上，随着横琴的大规模开发建设，各地闻风而动的资本也嗅到了商机，据当地居民称，现在“新家园”的房子已经涨到每平方米2万元还鲜有人出售，而横琴镇上也早已寸土难买。
夜色渐至，黄先生指着“新家园”的方向说：“不管是租还是卖，将来都能有点本钱做买卖。我们现在只盼着它快点建好了。”
