太中银铁路暴露后遗症：征地手续无一办结 企业村民叫苦

　　中新网晋中2月21日电 题：太中银铁路通车一年后暴露后遗症：征地手续无一办结 企业村民叫苦

　　作者 李鹏飞

　　位于山西晋中经济开发区南六堡村的村民郝俊刚不停地念叨，希望记者帮忙催办他的宅基地手续，“人工、原料涨价，我花了30万元盖房，而当年只补偿了我22万，而且为了要宅基地、盖房子，我已经两年没有出去干活了。”

　　距离2011年1月11日9时58分太(原)中(卫)银(川)铁路全线正式通车已一年有余，但晋中经济开发区为铁路腾转出400亩土地的20多家企业的征地手续至今无一办结，数村村民还在继续忍受无照明、无排水的桥涵。

　　“铁路通了，企业垮了，百姓怕了。”晋中市经信委副主任刘俊明等5名山西省政协委员在不久前闭幕的山西“两会”上联名提案中如是表示。

　　作为建设单位的太原铁路局和太中银铁路集团有限责任公司对此做出回应：正在协调处理，并采取积极措施应对此事。

　　刘俊明建议，应由省政府成立专门工作组，全力负责此遗留问题的协调解决，并希望相关单位可再做全面详细的调查，“关于铁路建设遗留问题并非仅此一例，都应及时、全面得以解决。”

　　村民怕了

　　按照与晋中经济开发区太中银铁路拆迁建设工程指挥部(以下简称“指挥部”)签订的协议，郝俊刚如约于2010年2月1日前搬走，拿到了包括1万元提前搬走的奖金在内共22万元，作为拆除其156平米房屋的补偿款。占去其0.4亩的宅基地，征拆方亦允诺重新划批0.6亩作为补偿，经过一番奔波，当年8月28日，郝俊刚终于从村委会为还没有宅基地手续的土地上在建的新房得到一份证明，“村西麻地新建房屋一处是经过晋中经济开发区、村委会及本人协商同意选址的地块，施工建筑并非违章乱占乱建行为。”

　　除了由于物价上涨经济受损之外，郝俊刚最担心的还是尚未批复的宅基地手续，目前他的新房也仅此一纸证明而已。

　　郝俊刚总算是远离了铁路，但他3个弟弟郝二刚、郝三刚、郝四刚和母亲还要紧邻铁路而居，继续住在有裂缝的屋子里，忍受噪音和采光不足。

　　每有火车从头顶呼啸而过时，“半夜也有，窗户玻璃跟着一起震”，郝二刚的妻子杜彩玲说：“小孩上学都要把书包顶在头上，铁轨边上的缝隙常有石块掉下来，已经有孩子被砸过了”。

　　据目测，铁轨距地面约3层楼高。

　　但太中银铁路的遗留问题并不止此。

　　刘俊明在提案中称，使赵村、使张村桥涵至今无照明设施、无排水系统；上营村桥涵无排水泵站，只要下雨整个村庄便无法出行；汇通路桥洞下道路未得到恢复；南六堡村铁路桥梁未做集中排水设施，雨季时落水给居民和路人带来诸多不便。

　　企业叫苦

　　位于太榆路上的山西昇力元保健品有限公司自2009年被占去1亩多地后，“二、三十万元的补偿款至今还没有收到”，该公司办公室田姓负责人介绍说：“对于我们这样必须不断推出新产品的企业来说，一亩地600多平米就意味着可以上两到三条生产线。”

　　紧邻昇力元的浅水湾大酒店的洗衣房、发电室、配电室、员工宿舍、员工活动室等数千平米的核心设施被拆除，酒店背后的昌泰钢材市场也因行吊轨道无地安置被弃用，无法进出货物停业至今。

　　类似昇力元、浅水湾这样被太中银铁路占去土地却仍未妥善安置的企业在晋中经济开发区公有20多家，涉及大约400亩土地。

　　刘俊明说，按照2010年5月6日晋中市政府专题会议纪要〔2010〕25号，按照完成多少征多少的原则，由太中银公司尽快与国土厅对接，抓紧办理已征地部分的有关手续。但近两年来，太中银铁路所涉及的征地手续，无一项办结，致使这些被占地拆迁企业叫苦连天，正常生产经营也受到很大影响。

　　谏省政府成立专门工作组

　　2011年12月26日，山西省发改委晋发改交通发【2011】2645号会议纪要精神要求晋中开发区“根据实际情况，在确保不出现拆迁补偿连锁反应的情况下，在太中银铁路拆迁结余资金中调剂使用酌情处理”，对郝二刚等村民进行补偿。

　　该区指挥部主任王怀玉介绍说，2012年1月11日，指挥部与其签订补偿协议，对因国家重点工程太中银铁路建成后影响居住采光、导致出行困难等问题的南六堡村民郝二刚、郝三刚、郝振林等村民进行了一次性货币补偿4万元，但鸣李村刘狗旺等村民因“上级并未批准”未获补偿。

　　对于企业被占地的遗留问题，晋中经济开发区国土局用地科科长要六斤介绍说，早在2010年底2011年初，晋中开发区已将为20多家企业申请100亩土地指标的报告递交给了山西省国土厅。

　　2012年2月10日召开的太中银铁路建设征拆先进个人表彰会上，山西省国土厅副厅长高博表示，将尽快催动此事。

　　该厅新闻中心副主任武清表示，每年年初由国土部划拨建设用地指标，需要有一定的过程和时间。

　　关于数村桥涵照明、排水的问题，负责铁路使赵村段代建的太原铁路局方面回应称，虽然属于设计方的设计缺陷，但太原铁路局亦马上开工补救，即将收尾。

　　太中银铁路集团有限责任公司征拆办主任杨剑锋亦表示，2月初，公司总经理徐双勇专就此事召开会议，副总经理高平7日带队现场办公，已提出部分解决方案。

　　“由于铁路三项枢纽工程都在此经过，所以有的问题还需要协调相关部门，并非太中银铁路公司一家所能解决的”，杨剑锋解释说。

　　刘俊明称，晋中市政府、晋中市开发区曾多次邀请有关单位坐谈协商，并且已议定了诸多解决的方案和办法，“但这些所议定的事项至今也仅是谈在嘴上，写在纸上而已，未真正落实到行动上，我们知道，当地政府非‘不为’也，而是‘不能’也，省级重点工程的事情还需省级来办”，故此他建议，山西省政府应组织专门的工作组，全力负责问题的协调解决。(完)