人大代表谈农民工讨薪难：从法律上遏制

　　中新网北京3月4日电 (记者 赵敏 李志全)“进城务工人员工资拖欠问题还没有得到彻底解决，他们的合法诉求还没有得到有效保护。”全国人大代表、“讨薪”院长张立勇两会期间谈“讨薪”话题。他表示，应从法律体系上遏制拖欠工资的问题。

　　辛辛苦苦打工一年，农民工却拿不到应有工资，有的甚至拖欠数年。作为河南省高院院长，张立勇曾亲自带着两名农民工前去讨薪，也一度引发不小争议。

　　“解决这一问题，已关系到社会的公平正义、和谐稳定。”张立勇接受记者采访时说，尽管国家制定了一系列措施，但近段时间以来，拖欠进城务工人员工资引发的事件不断发生。

　　对于带头“讨薪”一事，张立勇说，出于责任，不怕议论，而两年时间执行不到位，法院本身有责任。

　　河南法院自2010年3月至今开展了三次专项“讨薪”活动，并为18644名进城务工人员追回劳动报酬3.68亿元人民币。

　　在张立勇看来，农民工讨薪难的原因比较复杂，既有企业自身问题，也有社会诚信体系的原因，但法律不健全、法律手段不到位也是一个重要的方面。

　　他指出，有的法官机械地理解适用平等保护原则，对明显处于弱势地位的农民工，不注重诉讼引导和释法明理；对缺乏举证能力的，也不去依职权调查取证。不少进城务工人员虽然打官司胜诉了，但又遭遇执行难，判决书成了“法律白条”。

　　张立勇为此提出三点建议，一是完善立法，从法律体系上遏制拖欠问题；二是加强行政执法，严肃查处拖欠工资行为；三是能动司法，严厉打击恶意拖欠工资犯罪，及时为进城务工人员讨薪。他还呼吁，最高人民法院、最高人民检察院、公安部共同出台关于恶意拖欠工资犯罪的司法解释，明确入罪起点，严厉惩治恶意拖欠工资犯罪。(完)