山东省住建厅：构建城镇新格局 单元互动促发展

　　13日上午，“科学发展新山东——鲁花杯第八届中国网络媒体山东行”大型采访活动举行首场新闻发布会，9个省直部门的有关负责人现场回答了来自全国网络媒体的提问。山东省住房和城乡建设厅副厅长耿庆海介绍说，截至2011年底，山东城镇化率达到50.95%，山东半岛城市群、济南都市圈、黄河三角洲城镇发展区、鲁南城镇带“一群一圈一区一带”四个城镇化地域单元互动发展的格局已经形成。

　　关键词1：城镇化

　　农业大省迈入“城镇时代”，单元互动新格局

　　耿庆海说，截至2011年底，全省城镇人口4910万人，城镇化率达到50.95%，这意味着几千年来山东农村人口占主导地位的状况成为历史，初步形成了以城镇居民为主体的现代社会结构。

　　目前，全省共有济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、临沂6个城区人口过百万的特大城市、10个大城市、33个中等城市、59个小城市和1224个小城镇，山东半岛城市群、济南都市圈、黄河三角洲城镇发展区、鲁南城镇带“一群一圈一区一带”四个城镇化地域单元互动发展的格局已经形成，半岛地区城镇对海洋经济发展的支撑和带动作用开始显现。全省非农产业就业比重年均提高0.94个百分点，城镇人口与非农就业岗位实现同步增长，城镇化发展质量明显提高。

　　关键词2：保障性安居工程

　　5年建70余万套保障房，千万农民迁新居

　　在保障性安居工程建设方面，耿庆海介绍说，2007年以来，山东省政府围绕实现“住有所居”目标，制定了“三个一头”的工作思路和相关措施。首先是“保住一头”，加快保障性安居工程建设。五年投资1300多亿元，累计向社会提供廉租房、公租房、经济适用房、棚改房、限价商品房等各类保障性住房72.7万套，为230多万城镇中低收入居民解决了住房问题。

　　同时，“启动一头”推进农村住房建设与危房改造。2009年起山东在全国率先启动政府主导下的大规模农房建设，三年间整体建设改造村庄1.2万个，新建农房320万户，改造危房61万户，建成新型农村社区8000多个，1300多万农民搬出危旧房、告别旧村居，少花钱或不花钱住进了布局合理、功能齐全的新农房。此外，在保持房地产市场稳定有序方面，做到“规范一头”，五年累计完成房地产开发投资1.3万亿元，建成商品房2.5亿平方米，城镇人均住房建筑面积达到32平方米。

　　关键词3：统筹城乡建设

　　率先实现“一县一厂(场)”，2万村庄换新颜

　　在统筹城乡建设方面，耿庆海介绍说，全省设市城市和县城五年累计完成城建投资3833亿元，建成一大批城市基础设施项目，目前人均道路面积20.5平方米、人均公园绿地面积15平方米、用水普及率98%、燃气普及率93%、集中供热普及率45%，污水集中处理率89%、生活垃圾无害化处理率85%，其中污水和垃圾处理在全国较早实现“一县一厂(场)”，特别是2011年污水处理考评成绩列全国第一。

　　同时，山东还扎实推进村容村貌整治，已有2万多个村庄面貌发生了较大变化。积极推进既有居住建筑节能改造，全省完成3000万平方米，超额完成国家下达的任务。大力推进住宅产业现代化，全省拥有4家国家住宅产业化基地，居全国首位，分别是整体厨卫、太阳能、墙体保温、供热计量领域唯一的国家基地。

　　此外，山东目前已有3个城市获联合国人居奖，6个城市获中国人居环境奖，拥有33个国家园林城市和县城、14个国家节水型城市、8个国家历史文化名城，前4项数量均为全国第一。(记者 王磊)