绿化长江行动 三峡库区生态屏障初步形成

　　中新网重庆9月28日电(黄炳辉) 重庆三峡库区“绿化长江”行动启动近3年，长江两岸山青水绿、沿岸居民增收致富的景象已经显现，其长江上游生态屏障作用初步形成。

　　25日至28日，记者跟随“绿化长江”行动巡视组乘船顺江而下，走访重庆市内沿江各区县，见证该市绿化长江所取得的成效、探讨存在的问题。重庆市林业局造林处处长向国伟称，“绿化长江 重庆行动”启动以来，长江沿岸绿化面积达295.27万亩，占380万亩总规划任务的77.7%。长江两岸森林覆盖率从当初的22%上升到31%，库区绿色生态屏障初步形成。同时，三峡库区移民的安置、增收问题也得到有效解决。

　　大城市、大农村、大库区、大山区是重庆市的市情，生态区位重要。境内长江两岸大部分地方山高坡陡、土地贫瘠，加之库区移民安置、人多地少，造林难度大。为此该市加大资金投入，出台一系列优惠措施引导业主和当地农户参与造林，并发动群众参与义务植树和捐资造林，多管齐下推进长江两岸造林。

　　记者看到，除了社会各界捐资或参与的“巾帼林”、“职工林”、“大学林”等遍布长江两岸外，众多业主投资栽植的经济林、苗圃也随处可见。向国伟说，目前已经在库区175米水位线至海拔300米的区域打造了库岸景观林带，在沿岸300米和600米范围建设了经济林带，以发展柑橘为主；同时在沿岸600米以上区域打造生态防护林，基本消除了“天窗”和“断档”。

　　据了解，该市各区县还探索出了“农民供土地，业主出资金，双方共管护，收益两分成”、业主租地造林、“政府+公司+基地+农户”等筹资造林模式，突破了依靠财政单一投资造林的机制，目前已建成24片面积达24000亩的示范林区。同时还对苗木招标、退耕还林、林木管护等做出相应规范。

　　重庆市林业局局长助理彭泽民告诉记者，“绿化长江”行动把促进沿江居民增收放在首位，通过营造速丰林、经果林、工业原料林、生物质能林、发展林下经济等措施实现“增绿”和“增收”双赢。如忠县营造的沿江百里“柑橘长廊”、奉节县云阳县打造的沿江高质量柑橘示范区、丰都培植的龙眼和速生桉品种、巫山县打造的李子示范园等等。据统计，长江两岸森林工程项目区新建经济林基地60万亩，基本实现了库区居民的增收致富。

　　此外，此次巡察中还暴露了林木管护、林木种植布局不合理等问题。重庆市绿化长江领导小组办公室主任吴亚说，巡查中发现部分地方的生态林混交比例不达标、造林初植密度不够、经济林比重大、低效林改造质量不高等问题。今后要督促各地进一步落实管护责任，确保造一片、活一片、成林一片。同时坚持把“增绿”与“增收”相结合，大力发展效益林业和特色林业，进一步破解造林过程中的融资土地等难题。