参政议政认真履职 江苏全国人大代表政协委员赴京

　　中国江苏网3月2日讯 今天，我省出席十二届全国人大一次会议的代表启程赴会，此前代表们的履职参政已经“启动”。

　　2月28日至3月1日，代表们集中在南京进行了第一次履职学习。在新老代表眼中，“代表”职责意味着什么？他们将带着什么意见与思考上会？记者进行了采访。

　　留守儿童教育亟盼顶层设计

　　去年，十一届全国人大最后一次会上，南京外国语学校英语特级教师朱善萍对记者表达心声：我想连任，还想参政议政。她如愿了，连任三届全国人大代表。“我每次都会提1-7个建议，关注留守儿童教育问题已经10个年头，今年还会就此提交建议。”

　　2004年，朱善萍第一次提出留守儿童教育问题。当时，全国外来务工子女统计数字是2000万人。经过政府的努力和慈善组织的关注，已经有10多个省市出台了基于本地实情的办法规定，但各地的做法还存在局限性、零散性。留守儿童主要是18岁以下的孩子，青少年时期的教育对一生都有莫大的影响。她呼吁，留守儿童的教育要从国家层面进行顶层设计，有专门的机构，形成系统，提供专项资金予以扶持。

　　农业现代化需要行家领头人

　　72岁的著名农业专家赵亚夫是新代表。“全国都在提农业现代化，到底怎样建设、实现农业现代化，我想把自己在农村蹲点的实践作为样本，在会上谈一谈。”赵亚夫说，要培养一批懂技术、会管理的基层干部，带动农村现代化建设。

　　赵亚夫深入镇江最穷的村——句容市天王镇戴庄村，花4年时间，搞高效农业，农民收入已经接近城市水平。“我们正在为戴庄村制定第二个五年规划，争取3-5年内实现农业基本现代化。”

　　“戴庄村是中国成千上万个村庄的缩影，青壮年蜂拥进城，农村主要劳动力剩下老人和妇女，年纪大、文化低，村里资金有限。国家应当在5-10年内培养一批农业技术人才，鼓励他们下乡帮农民，将农村基层干部培养成农业现代化建设的带头人，我相信那个时候，没有种不出好庄稼的农民，也没有不会做买卖的农民。”

　　农民融资渠道还需再拓宽

　　在江苏的全国人大代表里，不时能看到年轻面孔，80后村官张秋香就是一位。2007年，她从江苏师范大学毕业，在泗阳县三庄乡邵道社区已当了5年村官。

　　张秋香在走访中发现农村金融问题比较突出，青年农民想创业、在城里买房，经常陷入融资困境。“邵道社区有4000多人口，不少年轻人都有在家乡创业致富的念头，可目前贷款额度比较低，小额贷款只有3-5万元，对于几十亩地的种植是杯水车薪。不少农民就此搁下创业念头，进城务工。”

　　“加大农村金融改革力度，是农村留住劳动力的必经之路。”张秋香拿自己举例，5年前，借助大学生村官创业的优惠政策，她和二十几个种植大户成立合作社，搞蔬菜大棚，多的时候能带动六七百人就业。“如果在农民融资上多些扶持，农村会有更多人敢创业、能创业。”

　　高等教育经费投入要精准

　　“去年，国家教育经费投入GDP占比达到了4%，十几年来难以攻克的目标变成现实，具有里程碑意义。但我们更需关注的是，如何让4%更透明？如何使4%效益最大化？”老代表、常州工学院副院长张红说。

　　张红指出，高等教育存在两个问题：一、每年国家投入大笔经费到高等教育建设中，同时越来越多的年轻人选择花钱出国留学，这折射了我们的高等教育环境和质量还不能满足国民需求，如何将钱用在刀刃上？二、中国社会长期存在结构性用工荒，技能型、应用型人才培养刻不容缓，与此同时，大学精英教育的观念还没从本质上改变，专业调整、教育投入如何跟上产业发展的步伐？

　　“人民的钱，要办好人民的教育。”张红提出，4%里的每笔钱都要为一流教育和大众教育做出更好的谋划。新华日报