北海市长周家斌：美丽北海留片洁净海域给子孙

　　中新网北京3月12日电 (记者 周群 杨强 王雪)全国人大代表、广西北海市长周家斌为北海的良好生态环境倍感骄傲，“去年北海空气优良率达到100%，在全国120个监测城市中名列第一。”“北海以优良的生态环境为建设美丽中国作出了贡献。”他说。

　　产业发展不以牺牲环境为代价

　　加强海洋生态环境保护、推动北海铁山港对外开放、发展远海和远洋渔业，这是来自南方沿海城市的全国人大代表周家斌最为关注的，并在全国“两会”上不遗余力地呼吁。

　　对于当地正在致力打造并预计在不久的未来形成的电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业，周家斌在接受中新网记者专访时强调：“我们优势产业的迅猛发展，是一种绿色的发展，并没有以牺牲环境为代价。”

　　周家斌呼吁国家尽快批准北海铁山港正式对外开放，促进北部湾经济区临港产业的发展。北海市铁山港(临海)工业区是广西北部湾经济区的重点产业园区之一，近年来发展态势迅猛，2012年产值达到428亿元，但由于铁山港尚未正式对外开放，它的进一步发展受到了严重制约。“铁山港的项目大多是‘大进大出’的项目，目前只能采取‘逐船评估’的方式解决靠泊卸货问题，产业发展及港口运营受到了严重影响。”

　　留一片洁净海区给子孙后代

　　《广西北部湾经济区发展规划》上升为国家发展战略，特别是北海实施“跨越发展工程”的三年以来，北海市经济社会实现跨越发展，已基本建设成为一个区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台、生态宜居城市。

　　作为北部湾地区核心城市和工业化快速发展城市，北海在自然生态方面的最大优势有两个：优良的空气质量，同时还拥有优良的近海海洋环境。其保护完好的红树林生态系统、北海银滩、涠洲岛旅游生态系统令国内外很多滨海城市不可企及。

　　在城市社会经济快速发展中如何保全北海生态优势？周家斌坦言责任重大：“北部湾这片洁净的海洋，是我们难得的宝贵资源。北海廉州湾和铁山港湾属于中国大陆沿海少有的污染预防型海湾(与之相对应的是污染治理型海湾)，一定要做到以预防为主而不是污染后再治理。”

　　周家斌提出，要加强陆海联动，坚持做到陆源污染尽可能地在陆域处理消化，绝不能把海洋当做垃圾桶和纳污池。他并呼吁国家高度重视对污染预防型海湾的污染防治和生态保护设施建设的投入：“我们要为人民群众和子孙后代留下一片洁净的海区。”

　　保护近海渔业 发展远海作业

　　“减少渔船近海作业，发展远海和远洋渔业，是保护近海渔业资源，促进渔业生产可持续发展的必然选择。”周家斌说。

　　他以北海市为例说，该市现有渔船5650艘，主机功率150千瓦以上的约有1500艘，占总数的30.6%，其余超过三分之二的渔船为近海作业船只。“由于大量的船只挤在北部湾渔场作业，捕捞强度大与资源保护的矛盾日益凸显，不利于可持续发展。”

　　周家斌认为，当务之急，必须加大鼓励力度，同时实行区别性柴油补贴政策，以支持小型渔船和残旧渔船减船转产，大力发展远海和远洋渔业。

　　周家斌呼吁国家加大现行的减船转产补贴力度。他指出，由于现行的减船转产补贴相对较低，导致很多渔民不愿减船转产。“我认为，要适当提高减船转产补贴标准，提高近海作业渔民转产的积极性。”

　　他还呼吁实行区别性柴油补贴政策。“为体现保护近海资源、鼓励远海作业的政策导向，应适当提高远海作业渔船的柴油补贴标准，拉开与近海渔船柴油补贴的差距。同时，随着我国渔政船队伴随护渔力度的不断加大，渔民安全感进一步增强，生产积极性不断提高，将有越来越多的渔船开展远海作业生产。”(完)