山西襄垣500亿建新农村 2万农民实现“下山出沟”梦

　　中新网太原4月27日电 (记者 张雷杰 通讯员王震)山西省长治市襄垣县下良镇水碾村的村民苗大姐一边编织着座垫，一边兴奋地说：“原来农闲时，我们都是聚在一起打麻将，现在村里建起了工艺编织公司，我们也能和城里人一样有工作了，我更有信心把俺村变的更美好。”

　　如今在襄垣，从县城到山沟，老百姓谈的最热烈的话题就是“县里要帮我们下山出沟，我们也要过上和城市人一样的生活了”。

　　投资500亿建设新城镇新农村

　　今年，襄垣县决定用三到五年的时间，投入资金500亿元推进新型城镇化，构建“一城五镇百村”新格局。其中，城中村改造概算总投资260亿元，新城镇新农村建设概算总投资240亿元。“一城”就是以现有建成区为中心，升级扩容，完善功能，使县城面积由15平方公里扩张到25平方公里，人口规模达到15至20万；“五镇”就是以五个重点镇为统筹城乡发展的主要节点，因地制宜建设特色小城镇；“百村”就是打破现有乡村行政区划，通过搬迁、改造、撤并等渠道，积极引导全县323个行政村983个自然村的农村人口逐步向中心城镇和100个左右中心村集聚。

　　帮助农民实现“下山出沟”梦

　　围绕帮助偏远山区的农民早日实现“下山出沟”的梦想，襄垣县着力办好五件大事：一是投资6亿元，全面启动百人以下偏远山村村民“下山出沟”工程。用2到3年时间，引导全县411个自然村6929户20297人全部“下山出沟”，进城入镇。今年要全面完成225个50人以下自然村的搬迁工作，共涉及2226户6224人。二是概算总投资200亿元，扎实推进全县70个采空塌陷村、183个压煤村的整村搬迁。三是投资32亿元，高标准规划建设9个重点镇、15个中心村。四是投资2.8亿元，新建1461套保障性住房。五是引入市场机制和社会资金，加快城中村改造建设步伐，投入资金260亿元，分期分批改造13个城中村。

　　目前，各乡镇的新城镇新农村建设已经如火如荼地开展起来。

　　目前，下良镇已率先在镇区规划建设了龙山住宅小区，总投资6950万元，占地80亩，建筑面积36000平方米，分两期建设4栋六层单元楼和46栋二层庭院式住宅楼，小区主体工程现已基本完成，水、电、暖、气等配套设施正在安装建设，休闲健身广场、便民超市、卫生室等基础设施也在规划建设中。在该镇刚刚建成的西故县中心村，宽阔的柏油马路、一排排整洁的农家小院、大气的客厅、明亮的落地窗和新入住居民热情的笑脸都让人置身于恬静的田园生活，村民脸上洋溢着幸福的笑容。

　　村民变市民市民变工人工人变新村

　　为了保证“下山出沟”的村民进得来、留得下、有事做、有收入，襄垣县根据农民就业流向，及时谋划产业布局，全力构建“龙头带基地、基地连农户”的新城镇新农村建设新格局。全县今年确定了八大支柱项目，概算投资628亿元。其中，总投资318亿元的潞安高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目、总投资38亿元的襄矿集团20万吨合成气制乙二醇项目、总投资23亿元的襄矿集团60万吨聚氯乙烯二期项目、总投资66亿元的襄矿至德百亿安时电力储能及电能重型机械设备制造项目都已开工建设，总投资45亿元的鸿达煤化300万吨焦化项目、总投资35亿元的七一煤化集团60万吨焦炉煤气制甲醇项目、总投资60亿元的七一煤化集团60万吨甲醇制烯烃项目、总投资43亿元的中冶集团20万吨高性能取向硅钢项目，各种手续已经齐备，马上就要集中开工建设。这八大项目建成投产后，预计新增年产值500亿元、税金50亿元，安排数万个就业岗位。

　　同时，根据村民大多愿意从事农业的实际情况，襄垣县大力发展现代特色农业、文化旅游业、现代服务业，积极为农民拓展就业岗位。经过三年的投资建设，在下良镇、王村镇、善福乡等乡镇现在已经初步形成一定的规模，主要以旅游观光、种植、养殖、加工、销售为核心主导产业项目。

　　通过打造“新能源新材料基地、新城镇新农村典范”县，全县从根本上形成了村民变市民、市民变工人、工人改造新农村的崭新局面。(完)