湖北：做好“有温度”的信访工作

    “咱检察官办事真是快，我下午就能回家了!”日前，81岁的薛桂英老人在走进湖北省武汉市武昌区检察院不到4个小时，就拿到了案件受理通知书。和当时的感激之情形成鲜明对比的，是当天中午11点，满头白发的她在接待大厅情绪激动地大声说:“我现在没得地方住，也没有退休工资，可怎么办哟!”

    这种高效率的接访工作，正是湖北省检察机关大力开展涉法涉诉信访改革工作的成果。2013年以来，湖北省检察机关把关心和温暖融入到涉法涉诉信访改革工作中，努力做好“有温度”的信访工作。

    高效接访大厅只为更方便来访人

    “阿姨，您先坐，喝杯水慢慢说。”武昌区检察院控申科检察官刘晓明一边将茶水递给薛桂英，一边询问着薛桂英的情况。得知老人经济条件有限，暂居住在距离武汉300公里的枣阳市，刘晓明说:“耽误一天，老人就要在武汉多一天的开销。我们初步审阅案卷之后，决定中午不休息，一定要在第一时间给老人准确回复。”他一边安排老人休息，一边抱着200多页的资料抓紧按流程办理——文书审查、提请分管副检察长对案件进行审核、制作案件受理书。终于在下午2点将案件受理通知书交到老人手中。

    对于薛桂英和其他来访人来说，综合性受理接待中心的接访大厅是“面对面”向检察官表达诉求的地方。走进湖北省大悟县检察院接访大厅，这里宽敞明亮，座椅排列整齐，电子屏上显示着日期和值班检察官，案件信息查询平台、打印机、扫描仪、饮水机、案件信息查询触摸屏、各职能部门的宣传单摆放有序。

    据了解，湖北省三级检察院建立的综合性受理接待中心承担了信访接待、案件受理、诉讼引导、材料接转、诉求审查、移送分流、对外答复、咨询查询等职能，实现了受理报案、举报、控告、申诉、投诉、咨询、查询“七合一”，做到了接访、信函、电话、网络、视频、案件受理答复“六整合”，在信访改革工作中有效畅通了案件入口。2013年以来，该省检察机关综合性受理接待中心统一接受群众信访33275件、受理案件127427件，接受咨询查询8712件次。

    “小微信体现大威信”

    “我非常满意检察院这种方便快捷的接待方式，太方便了!”刚刚结束视频接访的朱某由衷地说。

    朱某口中的“便捷的接待方式”，正是湖北省三级检察机关建立的视频接访系统。在江夏区检察院视频接访中心，检察官启动了视频接访与青山区检察院实现对接。视频另一端的朱某家住青山区，案件发生地却在江夏区，由于本人行动不便，便来到青山区检察院打听案件进展情况。接访检察官通过视频仔细询问了案发时间和经过，并详细告诉了朱某案件接下来要进行的程序。

    据记者了解，湖北省检察机关积极创新群众诉求表达渠道。如建立了“检察门户网站、检察博客、检察微博、检察微信、检察服务(新闻)手机客户端”五位一体的“鄂检网阵”;在检察门户网站“荆楚公平正义网”上建立起“预约申请、约见检察官、网上受理和互动留言”等检察服务平台;全省130个检察院全部开通了官方微博、官方微信。

    积极创新接访方式效果显著。2013年以来，全省共接受网络信访1700余件，均得到了妥善办理和及时回复。“小微信体现大威信”，通过湖北省检察院微信平台咨询信访问题的某网友这样留言。

    司法救助捂热信访工作的温度

    2014年7月18日下午3点，湖北省检察院综合性受理接待中心走进来4位满头大汗的人，其中一人手中拿着一面写着“检察情系百姓、救助温暖民心”的锦旗，向值班的控告申诉处副处长高丹说:“非常感谢你们对洪定珠的救助，她委托我来，请收下这面锦旗。”

    经记者了解，1995年9月5日，洪定珠的丈夫与他人发生争执，被对方击中头部。2011年5月9日，黄冈市中级法院以故意伤害罪判处被告人胡某有期徒刑十四年，赔偿附带民事诉讼原告人洪定珠等人经济损失15万余元。但因被告人胡某长期外逃，无能力赔偿，致使被害人家属未获得任何经济赔偿。洪定珠到检察机关信访，要求检察机关监督法院执行刑事附带民事判决。

    检察机关受理洪定珠的信访请求后，经与法院沟通，并多次实地查验确认，罪犯胡某确实无财产可供执行。在走访中，办案人员了解到洪定珠身患心脏病多年，靠举债治病，家庭十分困难，主动告知其可申请国家司法救助，以缓解家庭困难。之后，湖北省检察院控申处积极协调，为其争取了5万元的国家司法救助金。

    据了解，今年上半年，湖北省检察院共受理国家司法救助案件17件，决定给予救助15件，其中主动救助5件，救助金额达50余万元，同比去年均翻了一倍多。

    如何做好信访工作?湖北省检察院认为应将社会矛盾化解贯穿始终，落实释法说理、司法救助、公开听证等工作制度。“法律不应该是冷冰冰的判决，更应该有着关爱人心的温度。”武昌区检察院副检察长刘群这样告诉记者。