浙江衢州唱响“绿色致富经” 生态循环农业谋新篇

　　中新网杭州1月28日电(记者 江耘 李佳赟)绿水逶迤去，青山相向开。当生态循环农业敲开了山里的寂静，浙江衢州的田野阡陌便成了“绿色招牌”，原本沉睡的绿色资源在现代生态循环农业的建设下，正源源不断地转化为生态竞争力。

　　作为传统农业大市，在经济新常态下，衢州正积极转变资源利用方式，推动循环经济发展，将“绿水青山就是金山银山”理论融入到农业实践中，实现了经济发展与生态资源保护的“双赢”。

　　在2016浙江两会期间，衢州的生态循环农业“样本”成了浙江省人大代表们热议的话题。在“点赞”之余，浙江人大代表们建言，要加快推进衢州创新型农业模式，从科技、人才、政策、资金等方面对衢州发展绿色循环农业提供“温床”，加速吹响衢州生态农业、景观农业、园区农业为一体的现代循环农业的“集结号”。

　　布局发展蓝图 盘活沉睡生态资源

　　作为传统农业大市的衢州，耕地保有量228万亩，占浙江全省比重仅7.6%，且大多分布在山区丘陵地带，后备资源不足，寻求农业可持续发展迫在眉睫。

　　而且这两年，随着农村的大部分青壮年人力向大城市转移，农民老龄化、农村空心化日益成为社会发展中的一个“痛点”，“谁来种地、如何种地”的问题越来越突出。

　　浙江省人大代表、浙江省衢州市人大常委会副主任、衢州市农科院院长汪惠芳认为，如今，在规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长的经济新常态下，传统农业发展正在面临巨变，农业依靠高投入、高消耗的发展方式难以为继，发展生态循环农业将是大势所趋。

　　为了让青山绿水流淌成当当作响的“聚宝盆”，衢州下定决心在“螺蛳壳”里也要做出“大道场”。

　　近年来，衢州市努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“绿水发展、生态富民、科学跨越”的要求，以创建浙江省整建制推进现代生态循环农业试点市为契机，将改善农业生态环境、推进农业资源循环利用、实现产业转型升级作为循环农业发展的着力点和突破口。

　　在2016浙江省政府工作报告中，提到要加强生态功能区建设，扩大重点生态功能区范围，支持衢州、丽水全域建设生态功能区，创新山海协作机制，大力发展生态经济、建设生态城市，全面参与浙皖闽赣国家东部生态文明旅游区建设，成为国家东部生态屏障重要组成部分。

　　绿色，无疑是衢州最亮眼的一抹“底色”；农业，已然是衢州经济的一张“王牌”。

　　从“一村一品”、家庭农场，到有机农产品培育认证，再到乡村休闲旅游业发展。衢州源源不断地将科技创新、生态循环的理念导入农业生产全过程，持续发力，精准发力，最终成为农业部确定的整建制推进现代生态循环农业发展试点市。衢州，在实践中描摹出了绿色循环经济的新长卷。

　　探索生态样本 活用“绿色致富经”

　　面对农业转型新趋势，衢州江山大陈村巧用绿色循环农业“盘活”农村资源。浙江省人大代表、江山市大陈村党支部书记汪衍君表示，如今，不少青壮力外出打工，村子里闲置农地增多。为了有效利用土地资源，促进农业良性可持续发展，近年来，大陈村通过土地确权与流转，打造精品高效农业园区，多样化、规模化布局农业发展。

　　在汪衍君看来，通过土地流转和进一步招商引资，从前“一亩三分地”的点状农业正在向规模化的农业园区模式迈进。“我们村还将农业园与乡村特色旅游相结合，并融入乡俗故事、村歌音乐剧等文化基因，使传统农业经济转型为绿色循环经济，形成丰富的产业链。”汪衍君说。

　　如今，每到周末，不少城里人便搭着动车、开着私家车按图索骥赶往这片“世外桃源”，享受喧嚣之外的“好空气”，并于果园田地中拾得自然之趣。汪衍君认为，生态循环农业不仅可以使农民“钱袋子”鼓起来，同时也可加速农村农业经济转型升级，在绿色经济中释放发展红利。

　　近年来，衢州启动建设农旅结合精品线路、休闲观光农业示范区、农业主题博览园、休闲观光农业精品示范点，已成为农民增收的新亮点。2015年上半年，衢州市农业休闲观光旅游收入突破4.8亿元，江山市荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号，衢州“美丽经济”迅速蹿红。

　　而在衢州绘制的“生态循环农业”神奇画卷中，曾因污染问题而备受冷遇的畜牧业也在衢州人的手里，变成了取之不尽的财富。善于活用资源的衢州人尝试将养殖业与种植业有机结合，探索出了一条别样的生态农业循环之路。

　　浙江省人大代表、龙游县詹家镇前游村党支部书记江成忠介绍道，村里的不少园区都使用由猪排泄物制成的有机肥，让猪粪“变废为宝”的同时，也让农产品更绿色低成本。江成忠表示，区别于传统农业模式，村子里还通过土地流转机制，将闲置土地对外承包出去，同时鼓励农民转产转业。

　　“盘活了沉睡土地资源后，集约化的农地上会根据市场需求进行花卉、苗木等经济作物的规模化种植，使农业经济更有竞争力。如今，村民建起了漂亮的小楼房，村美户富，实现了生态和经济的‘双赢’。”江成忠说。

　　为了让循环农业发展“底气更足”，衢州陆续出台相关政策为其“保驾护航”。根据衢州编制市生态循环农业发展规划(2014-2023)，市每年专项安排1500万元，市、县每年统筹整合不少于1亿元，用于整建制推进现代生态循环农业建设。市级重点扶持畜禽排泄物资源化高效利用、生态循环农业示范创建、绿色有机产品培育、生态循环全产业链建设等领域与环节。

　　如今，在衢州生态循环农业的风景线上，一个个家庭农场、现代农业园正逐渐“串珠成线”，形成了全市域循环发展格局，在经济发展的长河中荡漾开绿色涟漪。

　　造就全域格局 练就可持续竞争力

　　近年来，衢州大力发展“一村一品”、家庭农场和有机农产品，探索了“开启模式”、“集美模式”等做法，舍弃蒙尘GDP，在浙江省乃至全国有了一定的影响力。

　　但生态循环农业给衢州带来的变化，不止于生产方式焕然一新，更重要的是绿色发展的理念通过制度化的保障渐入人心。

　　为进一步彰显衢州生态优势，创新体制机制，形成一系列完善的可复制、可推广的生态循环农业的经验和做法，浙江省人大代表、衢州市人大常委会党组书记、主任居亚平建言，希望衢州市整建制推进生态循环农业能得到政策、资金、法规等倾斜，进一步激发农业强劲活力。

　　居亚平表示，希望能完善生态循环农业的法规政策，加快推进农业生态环境保护，农业废弃物资源化利用等地方立法，充分利用法律制度的约束，建立农业生态环境动态评价和补偿制度，健全用地与养地相结合的利益约束机制，为生态循环农业发展提供法制保障。

　　此外，居亚平还建议在科技支撑上对生态循环农业给予倾斜，大力推进农科教、产学研协作，开展制约生态循环农业发展的关键领域和核心环节的技术攻关，力争在节约资源和保护环境的生态农业技术、立体复合的农作制度、农产品精深加工技术、相关产业连接技术和可再生能源开发利用技术上有所突破，为生态循环农业持续发展提供支撑。

　　“我希望各方社会力量也能参与生态循环农业开发和建设，形成以政府投入为导向、农民主体投入为主导、社会力量投入为补充的多元化投入机制。”居亚平说。

　　衢州市委书记陈新曾表示，生态是加快衢州转型升级的最大资本和潜力所在。“十二五”初期，针对衢州市产业结构偏重、工业经济总量六成来自重化工的现状，通过绿色发展倒逼转型升级。在“十三五”开局之际，衢州将以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导，继续探索供给侧结构性改革新路，谱写生态建设与经济发展互促共赢新篇章。

　　在衢州阡陌交错的土地上，生态循环的“基因”正逐渐下沉到松软的土地里。以创新型农业模式为抓手，探索全区域、全产业链生态循环发展的“样本”，衢州正向着绿色高效循环农业纵深行进。(完)