教育部长袁贵仁：三到五年解决择校乱收费

　　今年是“十一五”迈向“十二五”的重要转折，也是落实教改纲要的第一年。教育部部长袁贵仁近日就此接受记者采访，介绍了“十一五”期间教育发展的成就。

　　针对“钱学森之问”，袁贵仁说，要加大教学模式和教学方法上的改革，先试点再推开，注重对学生实施“学思结合、知行统一、因材施教”的培养，让每个学生找到适合自己的教育。

　　22年全国普及义务教育

　　记者：如果把“十一五”这五年教育事业的发展放在你40多年教育工作生涯中去衡量，你会给出什么评价？

　　袁贵仁：“十一五”提出的关于教育发展的几个主要指标，有的已提前实现，有的可望如期实现。

　　近五年，教育改革发展成就可以概括为四方面：第一是城乡免费九年义务教育全面实现，惠及1.6亿学生；第二是高等教育大众化水平提高，2009年在学总规模达2979万人，位居世界第一；第三是职业教育取得突破性进展，中职高职分别占据高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”；第四是教育公平迈出重大步伐，最突出的是建立健全了国家教育资助体系。

　　集中到一点，就是实现了由人口大国迈向人力资源大国的历史转变。

　　记者：我国在上世纪80年代已提出免费义务教育，但为什么到“十一五”期间才真正实现？

　　袁贵仁：我们用22年的时间走过了西方近百年的普及义务教育之路，这在占世界1/5人口的大国是一项非常了不起的成就。我们不仅确保了所有义务教育适龄儿童都能“不花钱、有学上”，也减轻了亿万家庭经济负担，改善了民生。此外，免费义务教育还推动了基本公共教育服务均等化制度建设。

　　记者：“十五”期间，我国高等教育规模不断扩大，但质量问题相应凸显出来，“十一五”时期围绕提高高等教育质量做了哪些工作？

　　袁贵仁：“十五”期间，高等教育的“扩招”为国家培养了大量人才，我们必须充分肯定这项决策和成果。提高质量，不是说只有一个标准，而是鼓励不同类型、不同层次的学校，体现办学特色，努力在不同层次、不同领域争创一流。五年中，国家自然科学奖励1/2出自高校，社会科学领域2/3成果由高校完成。

　　完善资助促进教育公平

　　记者：过去5年，教育公平成为热词，国家采取了哪些举措？

　　袁贵仁：一是以加快发展促公平，推动入学率进一步提高。二是以资源配置促公平，坚持教育资源向农村地区、民族地区、边远贫困地区和薄弱学校倾斜，将新增教育经费主要用于农村。三是以完善资助促公平。国家资助制度覆盖面更广、比例更大、标准更高。四是以规范管理促公平。通过实施高校招生“阳光工程”，加强收费管理，建立教育收费听证、公示和责任追究制度等措施，行风行纪已得到明显规范。2009年反映教育乱收费的举报同比下降20.9%。

　　记者：从“钱学森之问”到11名教授联名给你写信，中国的人才培养模式近年来受到了质疑，该如何看待？

　　袁贵仁：中国教育有很多优良传统，也有很多成功做法，在人才培养方面也积累了丰富经验，与国外相比是各有短长，不必妄自菲薄。但我们也要放眼世界，认识到教育改革的空间很大，应实事求是地发扬优良传统，借鉴其他国家好的做法和经验，使教育改革更加符合国家建设发展的需要、人的全面发展的需要。

　　针对人才创新能力不足的问题，《教育规划纲要》已提出了思路举措，要加大教学模式和教学方法上的改革。先试点再推开，注重对学生实施“学思结合、知行统一、因材施教”的培养，让每个学生找到适合自己的教育，激发创造力和积极性。

　　对实现“4%”目标有信心

　　记者：全国教育工作会议和《教育规划纲要》明确提出了2012年实现国家财政性教育经费占GDP4%的目标，有人对如期实现这一目标还有忧虑。

　　袁贵仁：这次全国教育工作会议和教育规划纲要的一个亮点，就是明确提出2012年要实现4%，并保持稳定增长。现在离2012年实现4%只有不到三个财政年度，我对4%目标的实现充满信心，持乐观态度。

　　中央领导都对实现这一目标提出了明确要求，财政部门高度重视，各地政府也积极采取各种政策措施，努力增加教育投入。今后要把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，提高教育拨款占财政支出的比例，同时开辟新的渠道。

　　记者：最近媒体和社会各界都在热议教育部等部门出台10项硬招治理择校乱收费，感觉政府对治理乱收费第一次有了时间表。但也有不少人担忧，这是一个顽疾，3至5年见效恐怕难以实现。

　　袁贵仁：择校问题是义务教育阶段学校发展不均衡的直接反映，择校引发了择校乱收费。经过共同努力，在义务教育发展比较均衡的地区，治理择校乱收费工作已经取得了明显成效，但在不少地区，仍然是人民群众反映强烈的问题。

　　最近，教育部具体提出10条措施，出重拳治理择校乱收费问题。我们有决心、有信心，经过3到5年的努力，真正在全国范围内解决择校乱收费问题。

　　首先，这次出台的10条措施针对性强，相互作用，形成了一套组合拳。此外，各地已经积累了不少成功经验，社会各界也在大力支持。由于择校问题由来已久，情况复杂，必须创新思路，突出重点。同时，欢迎新闻媒体和人民群众加强舆论监督。(记者 郭少峰）