合肥13项创业新措促4万人上岗

　　2010年，市人社系统积极改革创新，关注民生百姓，热情服务市民，全面超额完成了省厅下达的各项年度目标任务，为合肥建设区域性特大城市贡献力量。该局工作亮点不断，十大创新如下。

　　创新13项创业新举措

　　为全面落实创建创业型城市工作，合肥2010年组织开展了“优化创业环境”、“骄子创业我来扶持”、“创业项目征集大赛”等形式多样的13项创业工作新举措，推进创业促就业，全面推进农民工和大学生创业园建设、成功举办创业典型事迹报告会、组织首届合肥市“挑战杯”创业项目征集大赛等，在全市建成7个百帮创业园、21个农民工创业园、16条创业街、7个大学生创业园(区、广场)，累计创办各类创业组织5638个，累计吸纳就业3.93万人，孵化成功企业1694个，带动就业2.26万人，上缴利税总额达1.2亿元。

　　创新网上维权新渠道

　　市人社局在全省首创网上维权新渠道，创办了《劳动监察和谐号》网络板块，热情宣传法律法规，积极帮您答疑解惑，及时办理投诉举报，构建和谐劳动关系。截至年底，该版块点击量已突破12万次，市人社系统各级劳动监察部门在网上热情帮助劳动者成功维权100多件，群众发出的好评帖共37件，受到欢迎。合肥也是全国第二个开办网上劳动监察维权工作的城市，《中国劳动保障报》在头版上予以报道。

　　创新维权一站式服务

　　年初，市人社局将企业、事业职工的争议仲裁、监察举报、每日领导干部接访全面整合，实行维权一站式服务。全年为群众解答咨询、调解纠纷、受理案件累计达13186件，有力地维护了群众和企事业单位的合法权益，分别受到国家人社部、省人社厅、市委市政府的充分肯定，广大群众亲切地称为“维权放心站”。

　　创新企业招工新思路

　　市领导带领部分企业分赴河南、江西、湖北、贵州等地举办专场招聘会，引进各类技能人才。市人社局组建就业服务“大篷车”(即就业服务小分队)，深入园区、企业、社区、乡镇、村庄，开展形式多样的“大篷车”招聘活动。同时，为服务企业用工，新建了企业用工调查、缺工登记等一系列制度，推进就业服务工作。据统计，2010年共举办各类企业用工招聘会187场，提供企业用工岗位16万个，新增劳动就业12万人。

　　创新人才交流新机制

　　为积极解决合肥部分企业结构性缺工问题，市人社局进一步加强与省内外兄弟城市人社部门的联系，先后与20多个城市人社部门签订了人力资源合作协议，构建起皖江城市带承接产业转移示范区9市人力资源联盟、省会劳务协作圈、跨省兄弟城市(河南信阳、漯河、贵州贵阳、湖北武汉、江西南昌)人力资源协作等多层次、多种类、多途径的人力资源交流平台，服务企业用工见成效。

　　创新三险服务新政策

　　职工医保方面及时调整三级医院基金结算方式，由定额拨付改成总额预算，受到欢迎。居民医保方面新出台了普通门诊政策，减轻参保居民的负担，将所有社区卫生服务中心纳入普通门诊统筹定点机构。生育保险方面创新了经办服务信息化、标准化、精细化的新模式，开通了网上查询，生育费用全部实时结算，生育津贴实现社会化发放。工伤保险方面在康复管理上再创新，在“医疗与康复并重”的基础上实行“先康复治疗，后鉴定补偿”，最大限度地恢复和提高了工伤职工的身体功能和生活自理能力。

　　创新人才服务新途径

　　积极开展就业服务进校园、加强就业见习、搭建区域合作平台、帮扶困难毕业生等新措施，促进合肥高校毕业生总就业率达到91.5%以上。举办全国高校毕业生就业网络联盟招聘活动，建立了有效的就业援助系统。同时，紧紧围绕合肥承接产业转移的六大重点产业，深入167家重点企业开展人才需求调查，编制并公布了《皖江城市带承接产业转移示范区合肥地区重点单位2010年人才需求目录》，为合肥大中专院校、培训机构人才培养提供依据，为各类人才向合肥重点产业聚集提供导向。

　　创新人才评价新模式

　　创新引入16位外地专家作为执行评委参加合肥中小学教师职称评审，增强了公信力，受到了广大教师的欢迎。另外，新开展了非国有建设专业高级工程师继续教育工作，聘请高校专家讲授研究成果，走进合肥大建设工地，邀请技术负责人现场交流技术问题，提升了整体水平。

　　创新社保征缴新程序

　　为进一步方便合肥自由职业人员参加社会保险缴费手续，市人社局积极会商市地税、银行部门，进一步优化网上征缴数据的传递方式，将养老、医疗保险的申报缴费方式由原来的当月申报次月缴费改为当月申报当月缴费，使个人参保人员能够及时参保缴费，享受待遇。

　　创新资格认证新方式

　　创新思路，顺利完成了企退人员及遗属资格认证工作，一是依托劳动保障四级工作平台，分块操作、分级管理，就近办理资格认证手续。二是认证结果直接通过信息系统上报，简化流程，提高效率。三是贯彻“以人为本”的原则和“无声、有序、有情”的要求，采取上门认证、网络认证、视频认证、电话认证等多种形式，灵活便捷地为企业退休人员办理认证手续，效果很好。(朱晓宁 刘谢晴)