谁让实习生沦为“免费劳力”

　　近日，据媒体报道，广州市劳动执法、总工会、公安、建委等八部门在对农民工工资支付情况进行联合检查时发现，一家规模较大的世界500强企业的子公司，使用实习生多达1200多名，人数竟超过了正式员工，监管部门勒令其短期内进行整改。

　　跨国企业之所以愿意将在校学生当做“正式”员工来使唤，看重的是廉价劳动力，既不用交“五险一金”，也不用加班费，甚至无偿使用。其实，企业大量聘用实习生，并非只存在于广东省这家跨国企业，它不过全国企业用工现状的一个缩影。显然，实习生已成为众多企业争抢的对象，正在演变成职场的“小白鼠”，任人宰割。

　　究其根源，一方面，一些企业公然对抗法律。按照现行《劳动法》规定，实习生不属于真正法律意义上的劳动者。倘若企业大量使用实习生，并且将实习生作为正式劳动力使用，不仅违反了劳动法律，而且与变相使用“黑工人”没有两样。尽管有些企业和实习生签订了相关协议，但类似的这些协议，大都有意规避劳动法律的规定，尤其当实习生在工作期间发生工伤、职业病等意外时，往往会求助无门，得到任何赔偿。

　　与此同时，法律存在漏洞，以及监管部门“不作为”。就目前而言，除广东省法规规定实习生不得超过企业正式人员20%的上限外，全国并没有统一的实习生占企业用工总人数上限的法律规定，这在无形中也纵容了企业违法行为；更为重要的是，劳动监督部门，对一些企业将固定性岗位转变为劳务派遣岗位，采取劳动力外包，规避企业责任；以企业内部规章的名义，出台所谓的“内部厂规”，稀释劳动法规规定等等行为，视若无睹，没有起到很好的监管作用。此次广州市劳动执法、总工会、公安等八部门查出这家跨国企业实习员工多于正式员工，就印证了这点。

　　此外，教育与中介部门的“见钱眼开”，联手打造利益输送链条。尽管教育部明确规定：不得通过中介机构代理组织、安排和管理实习工作，可在一些地方，劳务中介已经成为部分学校和企业之间输送实习生的桥梁，他们也从实习生身上分得一杯羹。比如，实习期间，学校会向学生收取几百元到上千元不等的路费、培训费、介绍费，这笔费用由学校和劳务中介分成。

　　笔者认为，要想扭转企业大批量聘用实习生的态势，除监管部门加大执法力度，《劳动合同法》明确实习生占企业总人数的上限比例外，还要对一些教育和中介部门的“分赃”行为，进行彻查。