教育部基教二司副司长李天顺表示，要加强规范管理分类治理无证办园，要求各地结合当地的实际情况，在努力扩大资源的同时，对现有的无证办园进行清理整顿，进行全面排查，加强指导，督促整改。对于那些经过整改达到相应标准的颁发办园许可证，使幼儿进入正规的幼儿园接受教育。但对于经过整改以后，幼儿的安全、健康仍然不能保障的，要坚决予以取缔。
允许整改合格的山寨幼儿园招生，这很能让民众欢欣鼓舞，入园难将有大大改观。当然，山寨幼儿园毕竟是“山寨版”而非“正规军”，它的法律法规坚守、制度执行难免充满了变数……
建议
要负起监管责任
教育部允许整改合格的山寨幼儿园招生，很能让民众欢欣鼓舞、寄予厚望，民众孩子的入园难将有大大改观。但山寨幼儿园毕竟是“山寨版”，不是“正规军”，它的法律法规坚守、制度执行难免充满变数，别看一些幼儿园为了实现招生大刀阔斧整改合格，很能让教育管理部门一审即过，但会不会虎头蛇尾，或者“前言不搭后语”，都是一个未知数，这正是教育部的“允许”后患。
行政管理法定权责对等，即有多大权力承担多大责任。教育说话从教育角度就是代表国家说话，有着“出口成章”的大权，有“允许”必须有担责；而不是对山寨幼儿园整改合格一“允”了之。民众把孩子送幼儿园是为了接受良好的素质教育，而良好的素质教育需要幼儿园长此以往高水准；不少山寨幼儿园招生时规规矩矩、毕恭毕敬，很让教育管理部门、社会民众“心花怒放”，可招生收费套牢生源过后就开始忽悠下去。媒体报道的幼儿园孩子打麻将、玩赌博、撒手不管等，只要孩子平安无事，什么学前教育、素质教育、知识获取统统成了明日黄花，结果家长的入园费没少花，幼儿教育却换来“白搭”；这样的“允许”不是对孩子的不负责任吗？
一般说来，山寨幼儿园有四大隐患，一是承诺不能兑现骗取招生捞钱；二是容易滋生巧立名目乱收费；三是教育质量不能长期保证；四是容易违法乱纪与教育管理部门和家长躲猫猫。对家长而言，丧失的金钱、物质可以挣回来，可浪费孩子的宝贵时光永远不能回来了；孩子赌不起幼儿园的忽悠，幼儿教育同样赌不起山寨幼儿园的忽悠。这就需要各级教育管理部门加大对山寨幼儿园的制度化常规监管，加大对孩子的测评力度，保障山寨幼儿园教育质量稳中有升。（郑家侠）
担心
不能一棍子打死
山寨幼儿园之所以大量存在，主要基于两个方面：其一是说明我国公办的幼儿园资源严重不足，现有资源根本满足不了广大幼儿入园、入托需求；其二是幼儿园的“市场”很大，很多年轻的夫妇需要上班、打工，尤其是我国还没有发展到“专职太太”的程度，一些收入较低的年轻夫妇又需要有人看护自己的孩子，教育孩子，而公办幼儿园进不去，豪华幼儿园进不起，只能去满大街寻找那些无证的、价廉的山寨幼儿园。这使得山寨幼儿园应运而生。
山寨幼儿园虽然存在一些资质低的问题以及安全隐患，但是山寨幼儿园也的确解决了不少的入园难问题。既然山寨幼儿园有其存在的合理性，作为管理者就不能因为一些幼儿园无证办园，就把山寨幼儿园一棍子打死，把入托、入园难的矛盾转嫁到社会上来。
山寨幼儿园是公共幼儿园资源严重不足的产物，是豪华幼儿园逼迫的结果。作为管理部门，对山寨幼儿园还要进行科学统筹和管理，既要检查、验收、发证，将其中部分山寨幼儿园吸收为正规幼儿园，纳入日常管理，满足社会需要，又要进一步加强监管，防止发生任何安全问题。当然，说一千道一万，最关键的问题、最根本的问题还是要加大政府投入，以政府的有效投入来解决入园、入托的公平问题和资源匮乏问题。（舒心萍）
评判
宽容体现教育公平
适龄儿童入园难、入园贵，难的是学前教育未能纳入义务教育范畴。一则是幼儿园数量太少，供不应求。二则是公办幼儿园成了“挂角将军”，挑不起大梁，给民办幼儿园趁势而上留下空间。公办幼儿园太少，孩子想上好一点的公办幼儿园，家长们不得不找关系、批条子、交赞助费。
在这种背景下，教育部宽容对待山寨幼儿园，通过对现有无证幼儿园进行清理整顿，对达到相应整改标准的颁发办园许可证，让其与公办幼儿园平起平坐办学，在主观上有“救火”成分，在客观上对山寨幼儿园也是一种公平，有利于条件基本成熟或有望成熟的山寨幼儿园的成长，可以最大限度地开发利用现有的幼教资源。
山寨幼儿园与公办幼儿园不在一个起跑线上。山寨幼儿园姓民，一般没有政府投资，没有分来的吃皇粮的公办教师，一切都得靠自己。与公办幼儿园相比，他们不可避免地会存在不少欠缺，有的是很严重的欠缺。但是山寨幼儿园的这种缺陷是成长中的缺陷，并非不可救药。有许多经过督促整改，完全能够脱胎换骨，成长为合格的民办幼儿园，让他们充分发挥作用。（张永琪）
延伸
理念转变的契机
山寨幼儿园无证招生，管理上常常不够规范，既存在安全方面的隐患，也对正常的办学秩序产生一定的影响，本质上属于违规办学。从以往的公共管理经验来看，面对此类违规现象，采取“查处”、“取缔”等手段都是很自然的。而这次，教育行政部门却提出了整改转正的新思路，无疑是个明显的变化。严肃的公共管理更多显露出了温情的一面。
当然，我们有理由猜测，这温情的背后可能有其客观原因。国家对学前教育的长期投入不足，幼儿教育资源缺乏，“入园难”问题日益显现。中共中央关于制定“十二五”规划建议中，也明确提出了“积极发展学前教育”的目标任务。然而要实现这个目标，改变幼儿教育“入园难”现状，除了政府的大力投入，显然还需要大量民间资本的介入。允许山寨幼儿园经过整改“转正”，或许正是出于这样的现实需要。
从习惯性地“取缔”到更加人性化的“整改转正”，这个变化却恰恰为公共管理的理念转变提供了一个契机。山寨幼儿园为什么会大量存在？很显然，正是因为有着强大的社会需求。公办幼儿园资源的不足、高昂的收费，让许多人尤其是低收入者望而却步。通过对山寨幼儿园的整顿改造，使其“合法化”，一方面解决了低收入群体的现实需求，对学前教育体系也是一个补充，明显是个多赢之举。何乐而不为呢？
推而广之，社会生活中的许多未获行政许可的“违规”经营，固然存在利益驱动的因素，然而没有需要就不会有存在，“违规”背后又何尝不同样隐藏着强烈的社会需求呢？所以，严肃查处是必要的，然而查处是否必须以一刀切的“取缔”方式进行呢？取缔维护了制度的严肃性，然而取缔之后的社会需求如何满足呢？正视现实，在更多领域的公共管理中融入更多人性化的举措，自然成为人们最朴素的期待。
允许部分山寨幼儿园“转正”无疑具有重要的现实意义，从“违规现象”中反思其存在的合理性，进而全面改进公共管理的方式方法，真正转变观念以人为本，是管理理念的应有进步。（刘化喜）
■提醒
整改别盯着发证
许可证有很多种，从以往看要办证并不容易，又是报资料，又是审定，又是交费，而最担心的是，有的园想办证，但因为要求高而办不了，这办不了证，幼儿园就得关门，在此学习的幼儿就得别奔它处，这不仅是未办证的幼儿园要受到损失，更多的是幼儿们要增加不小的负担。
幼儿园办证是需要的，但是应该根据需要和可能，对于相关的条件不能卡得过死，对于收费标准不能定得过高，尤其是不能光注重外在的条件，更应注重内在的教学水平，着重于安全、健康、环境干净，不能因为证而杠倒一批园。
办证是为了更好地培养下一代，如果无大问题，能办证的应尽量办，不能因为某种无碍大局的原因而不给办，即使有的园一时不符合规定，也未必就要一刀砍，得让其自行改进，或者作好安排后，再来取消，办证只是手段，给小孩提供教育场所，让更多的人上得起幼儿园才是目的。 （钟学城）
