3月1日,筹备4年多的南方科技大学正式开学,校长朱清时终于迎来了首届教改实验班的45名新生。他感谢这些学生给南方科大“投了赞成票”,并对这个结果表示满意,因为“哈佛大学当时初创也才有七名学生。”(3月2日《新快报》)
安顿好新生,朱清时就赴北京参加今年的两会。因为有这样的背景,这位两会上的“明星委员”,必将再次成为媒体重点“关照”的对象。启程前,朱清时告诉记者,他将在两会上重点建议修改那些给创办“高水平研究型大学”制造障碍的过时法律法规。
身处改革第一线,朱清时肯定最知道掣肘何在。南方科大要办成真正的研究型大学,最缺的不是钱,也不是优秀师资和生源,而是打破旧有的制度羁绊和行政化束缚。大到学校的批准筹建、小到装修一下教学楼、采购几台电脑,都受到各种规章制度掣肘。这让南方科大的创建一波三折,一直处于“万事俱备,只欠东风”的境地。
南方科大的进展和困境,将被朱清时委员带到今年的两会上。今年两会,住房保障、稳定物价成为最受关注的话题,但教育作为百年大计和重要的民生话题,仍是雷打不动的热点。南方科大探路的高校改革,很可能引发新一轮讨论。而充分发挥两会汇聚各界精英、共商国家大事的优势,也可以为南方科大的探索,提供更多支持。
去年,《国家教育改革与发展中长期规划纲要》经国务院审议通过,教育改革全面展开。教育领域存在的诸多问题,公众对教改推进的期待和焦虑,必然被带上两会；全国人大拥有立法、修法和决定重大事项的权力,两会代表委员也集中众多社会精英和专业人士。不少来自教育界的代表委员,如朱清时一样,能够从亲身感受出发,深刻反思教育之弊。他们的声音代表民意,也能提供更专业的视角；教育主管部门的官员,也会出席、列席两会讨论,有机会和代表委员面对面交流辩论。两会既有平台优势,又提供了讨论空间,可以在助推教改上发挥更大作用。
南方科大虽然暂时走在了前面,但她碰到的问题,也是全社会都要面对的问题。其他高校去行政化和自主办学,基本都要靠南方科大探路；目前,已有多所“洋大学”落户国内,虽然其教学水平和管理方法独树一帜,资金和生源也不用发愁,但在学历认证、招生衔接等方面,也碰到了和南方科大同样的问题,急需更高层面的法律和制度支持。
此前不久,教育部新闻发言人明确表示,对南方科大所推行的高等教育改革、探索表示积极支持。虽然只是口头支持,但很多人还是解读出了背后的深意,看到了更多希望。不过要切实支持南方科大们的探索,仍需要在高校管理体制、学历认证、学籍管理等各方面进行改革。成熟的经验应尽快上升为制度,过时的法律法规需要修改,主管部门和大学的关系需要重新定位,在这些方面,两会所独有的权力权限和议事平台,都可以发挥更大作用。(丁永勋)
